发改委:要平衡好稳增长和去杠杆的关系
中国经济网北京10月13日讯 今天上午,国家发改委就宏观经济运行情况举行发布会。国务院近日印发《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》,在今日的发改委发布会上,国家发改委新闻发言人赵辰昕介绍了“去杠杆”的有关情况。赵辰昕表示,去杠杆是一个过程,在一定意义上是先稳后降,而不是要求一蹴而就。因此,在政策设计上不会让去杠杆对经济产生明显的紧缩效应,在政策执行的过程当中也会努力避免对经济可能产生的紧缩效应。
有记者问及“如果去杠杆造成经济收缩的情况,如何平衡经济的稳定和去杠杆二者间的关系?”
赵辰昕表示,这确实反映了现在社会上的一些看法。我认为,不能简单地理解去杠杆就会引起经济收缩,当然,这要求我们去杠杆的措施要科学、要适当,要平衡好稳增长和去杠杆的关系。这也是文件题目当中用了“积极稳妥”这个词的重要含义。赵辰昕称,对于如何平衡稳增长和去杠杆有三点理解。
第一,去杠杆不是简单降低所有企业的杠杆率。对高杠杆、财务成本过高的企业当然必须要降低杠杆率。但对低杠杆、高成长性的企业可以根据需要适当增加杠杆。这个问题上,《意见》没有搞“一刀切”,也不会搞“一刀切”。
第二,去杠杆的措施是综合性的,很多措施都是可以统筹稳增长和去杠杆的。比如盘活存量资产、优化债务结构、发展股权融资包括债转股等等,都是在去杠杆的同时起到降成本、稳增长的作用。
第三,去杠杆是一个过程。在一定意义上是先稳后降。我们强调有序开展和统筹协调,而不是要求一蹴而就。因此,在政策设计上不会让去杠杆对经济产生明显的紧缩效应,在政策执行的过程当中也会努力避免对经济可能产生的紧缩效应。