央行重拳整治信用评级乱象
北京商报讯(记者 崔启斌 程维妙 刘双霞)征信评级行业“以价定级,以级定价”的乱象有望得到遏制。昨日,国务院法制办在官网发布央行关于《信用评级业管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)公开征求意见的通知。据了解,《征求意见稿》将向社会公开征求意见,截止时间为2016年11月12日。征信评级行业将迎来统一的行业标准。
目前我国征信评级行业花钱买评级、同一家企业或债券评级排名相差悬殊等行业乱象丛生。而造成这种乱象的原因之一就在于“多头监管”,据了解,目前我国信用评级业的监管,由国家发改委、央行、证监会、保监会分别在各自领域进行归口管理。但由于几个部门监管的理念、内容和力度有较大差别,由此就形成了“多头监管”。此次央行会同国家发改委、证监会联合起草该《征求意见稿》,将成为行业的统一标准,促进行业健康发展。
此外,征信评级行业的“发行人支付模式”也颇受质疑。事实上,由于评级机构采用的发行人付费模式存在内在利益冲突,使得评级机构容易受到利益驱动与发行人结成利益联盟,降低评级标准。
而此次《征求意见稿》也强调了要加强信用评级机构的独立性,《征求意见稿》规定,信用评级机构与受评经济主体或者受评债务融资工具发行人存在利益关系的,不得开展信用评级业务,如信用评级机构与受评经济主体或受评债务融资工具发行人为同一实际控制人所控制,或者由同一股东持股均达到5%以上就禁止开展相关评级业务。