温暖之州：保险业参与“金改”只等“上菜”
创新接地气的保险产品
项俊波提出，保险业要加大保险产品创新力度，针对温州小微企业、专业市场、产业集群和“三农”的保险需求，加大保险产品创新力度，不断扩大保险覆盖面，在服务地方实体经济发展方面实现新突破。突破点是，创新发展出口信用保险和国内贸易信用保险，支持温州企业扩大出口和开拓国内外市场。创新发展服务于专业市场和产业集群的保险产品，大力开展企业财产保险、建筑工程保险等业务，为中小企业提供风险保障。服务创新型城市发展战略，积极推进科技保险发展，为产业升级和技术创新提供保险保障。探索发展服务温州投融资风险担保的保险产品、贷款保证保险产品。大力发展具有地方特色的“三农”保险业务，研究巨灾保险制度，分散化解农业经营风险、保障农民生产生活。
何文炯表示，近十多年来，保险公司把管理权逐渐集中到总部，许多地方的保险企业分支机构几乎变成了职能单一的销售机构，他们只能围着总部设定的指标体系转，很难从本地区风险保障的实际需要来考虑问题，这也导致了保险业为地方服务的能力逐步下降。温州的自然、经济和社会具有鲜明的特点，台风灾害多，民营经济比重大，老百姓手中资金多，人口特征和疾病谱与其他地区也不同，但多数保险公司只能按照各自总部的要求，销售统一的商品、使用基本统一的费率、采用统一的核保政策、适用统一的赔付标准。于是，许多保险产品在温州滞销，而温州所需要的保险产品常常无法提供，尤其是台风灾害的许多损失往往被列为“除外责任”。可以说，这种僵化的保险体制与富有生机与活力的温州经济社会现实形成了鲜明的反差。
“为此，需要积极开发适合于温州的保险产品。目前保险公司正在经营的险种中，适合中小民营企业的保险产品一直很少；温州台风灾害多发，专业市场繁多，但因其风险的特殊性，保险公司在温州的一些分支机构只能被动地采取限制承保甚至退出市场等措施。据了解，温州在售保险产品中，20%左右为无保费收入的闲置险种，能够形成规模销售能力的仅为10%左右。因此，要通过深入的市场调查，充分了解温州的风险保障服务需求。加强以下领域的保险产品创新：台风灾害相关的保险业务，与融资相关的履约保险业务，与消费行为相联系的消费信贷保险业务，与渔业生产经营发展相关的保险业务，适合于中小企业的财产责任保险业务，社会保险基础之上的补充性保险（职业年金、补充性医疗保险、职业伤害保险），有利于公共风险管理的责任保险，与人口老龄化相联系的长期护理保险。”何文炯表示。
项目等资金？资金找项目？
当地监管机构、多家保险公司负责人也在与本刊记者座谈时热切表示，希望各家公司总部能让资金回流投资温州市场。
一般而言，各家保险公司的资金都通常是集中于总部统一管理、统一运作的，从一定意义上说，现行保险机构格局之下，温州保险业务规模越大，就意味着资金从温州流出越多。因此，保险监管部门为支持“金改”积极配合温州利用民间资本开办总部设在温州的保险公司，从温州的经济社会实际需求出发，开发和设计保险产品。
有媒体日前报道称，一份来自温州市政府的《温州市金融综合改革试验区实施方案》(送审稿)透露，根据国务院确定的12项任务，温州对改革试点任务进行了逐项分解细化，排出了“一揽子”50多个试点重点工作项目，以及需要上级部门帮助支持的改革项目，是项目在找钱？还是钱找项目？当险资“遇见”温州。
贷款保证保险热销
“公司2011年非车险业务保费同比增长近200%，其中，信用保证险同比增幅20000%。”在浙江保监局11楼的大会议室里，参加座谈会的某财产险公司负责人对记者表示。该该负责人还表示，2011年至今，该公司信用保证险增发展迅速主要是因为其开展了一批银保新产品，如个人贷款保证保险、企业贷款保证保险等。
过去十多年，温州“全民炒房”、“全民借贷”甚嚣尘上。去年九、十月份爆发民间借贷危机，中小企业资金链断裂致使老板“跑路”事件频出。今年一季度温州银行业金融机构净利润为25.23亿元，同比下降53.5%，其中8家银行净利润同比下降超过100%，9家银行出现亏损。
另外，温州金融监管部门抽样调查显示，当前温州民间借贷规模比去年8月份缩水30%左右，其中个人借给个人及个人借给企业的融资规模缩水均在50%以上。与此同时，民间借贷纠纷案件依然处于高发状态，去年8月份以来，温州市法院共受理民间借贷纠纷案件22000余件，案件总标的额高达210亿余元。
据温州银监局资料，去年温州民间借贷危机之后，温州银行业不良贷款率已经连续9个月呈现上升态势。不仅创下2005年以来新高，且大大高于同期浙江银行业不良贷款率1.08%。反观去年6月末，温州银行业不良贷款率最低为0.37%，属全国银行业不良贷款率最低的地级市。
望助当地营销员体制改革
增员难，在温州地区表现尤为突出。温州当地多家寿险公司负责人在与《证券日报》保险周刊记者座谈时纷纷表示，他们期待“金改”能改善当地增员难问题，并在促进当地营销员体制改革中起到助推作用。
当地太保寿险相关负责人对记者表示，行业形象不佳、薪水低是当地增员难的主要原因。
“解决增员难问题，通过代理人体制改革或许奏效。将代理制改为员工制，这样有底薪员工的忠诚度也会增加。从保险公司方面看，可以更好地管控风险，减少销售误导，降低人员流动性。”
“同时，代理制改员工制，公司就会对营销员的年龄、学历有更高要求，选人标准会提高，成本也会随之提高，产生劳动纠纷的可能性也比较大，需要综合考虑。”座谈中多家当地分支机构的负责人表达了相同的意愿。