保险闭门会提13项投资新规 利好背后存监管门槛
讨论稿还包括,拟允许保险公司开展衍生品业务,但仅限于对冲风险,不得用于投资,具体包括对冲或规避现有资产或负债的市场、信用或流动性风险。保险资金今后或将不再只能委托给保险资产管理公司,符合条件的证券公司、证券资产管理公司和基金管理公司也被列入其中。保险资产管理公司除受托管理保险资金外,还可受托管理养老金、企业年金、住房公积金和其他企业委托的资金。
中国保监会主席项俊波表示,保监会决定进一步深化保险资金运用监管市场化改革进程,在有效防范风险的前提下,放松管制,拓宽范围,简化审核程序。要求保险公司在符合监管法规的前提下,自主决策,自行投资,自担风险。
在保险投资负责人士看来,此次新政,就是有多大能力干多大事。即只有具备监管规定的偿付能力和财务状况,才能开展股权、不动产、保险资产管理产品和无担保企业(公司)类债券等类别的投资,这无疑对保险公司的风险管控、资金运用、公司治理能力提出了更高要求。
三家保险资管获批
在“13条新规”中,或许最让保险资管人士兴奋的,是打破行业壁垒,与银行、证券、信托等金融平台同台竞技。
《关于拓宽保险资产管理范围的通知(征求意见稿)》显示,保险机构一方面可以购买信托产品、银行理财产品、券商集合理财产品,一方面可以受理养老金、企业年金、住房公积金和其他企业委托的资产,开展公募资产管理业务,发行保险资产管理产品,进军专业资产管理机构。
“这对饱受信托产品、民间借贷、高利息理财产品围剿的保险公司来说,无疑是一个很大的利好。”一位保险公司负责人士表示。同时,该人士也表示:“不过现阶段13条新规仍处于讨论阶段,可能讨论稿经过修改后,还要继续讨论完善,何时推出尚未知。”
据记者了解,保监会在推动保险投资渠道放开的同时,也不忘推动保险资金运用体制改革。如保险业“十二五”规划,支持符合条件的中小保险公司设立公司治理完善、股权结构合理、市场化运作的保险资产管理公司。研究探索设立专业化保险资产管理机构,提高投资效率,满足创新业务和另类投资的需要。
值得关注的是,就在保险投资“闭门会”结束之际,上周,保监会主席办公会通过了阳光保险、中英人寿、民生人寿三家保险机构筹备保险资产管理公司的申请,这意味着国内保险资产管理公司规模未来将由现在的“12+1”格局扩容至“15+1”。
2012年保险投资改革创新进程
4月,中国保监会主席项俊波在温州调研时,要求进一步深化保险资金运
用市场化改革,积极探讨保险资金服务实体经济的新模式和新路径;
5月14日 中国保监会下发了 《关于保险资金运用监管有关事项的通知》,对
《保险资金运用管理暂行办法》相关问题作出解释,并表示将出台有待完善的业务规则;
6月4日 中国保监会就保险资金运用市场化改革有关问题答记者问,拟
推出涉及投资领域十个方面的“组合拳”:包括保险资金资产配置、委托投资、债权投资、股权及不动产、基础设施债权计划、境外投资、融资融券、衍生品、创新产品和托管产品;
6月6日 中国保险行业协会在大连主办了 “保险资金运用政策培训班”。
培训班分两期,共有150余家保险公司、保险资产管理公司分管投资的负责人和资产管理部有关负责人260余人参会;
6月11日~12日 保险投资改革创新闭门讨论会召开,推出13项征求意见。