经济日报：“房住不炒”的政策定位没有变 楼市仍以稳为主
3月份以来，个别城市楼市成交量和价格小幅上升。对此，有观点认为，楼市迎来“小阳春”，且会持续升温。楼市真的会迎来更加火爆的场面吗?从目前市场情况看，楼市总体形势趋稳态势没有改变。
政策变化对楼市走向有着至关重要的作用。近日，中央政治局召开会议要求，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。不久之后，住建部也发布消息称，“部分热点城市住宅销售回暖、土地市场热度回升，需引起高度关注”。同时，按照稳妥实施房地产长效机制方案确定的月度分析、季度评价、年度考核要求，住建部还对2019年第一季度房价、地价波动幅度较大的城市给予了预警提示。
中国经济网资料图 崔银英/摄
此外，地价与房价也息息相关。近日，土地市场火热十分吸引眼球。在杭州、广州、武汉、苏州、厦门等城市，土地市场较为活跃，一些知名房企拿地意愿较为强烈。对此，自然资源部近期重新强调住宅用地供应“五类”调控目标。其中，消化周期在36个月以上的，应停止供地;36至18个月的，要适当减少供地;18至12个月的，维持供地持平水平;12至6个月的，要增加供地;6个月以下的，要显著增加并加快供地。
业内专家表示，要警惕土地市场过热，避免高地价带来高房价。与此同时，也要注意到，土地市场过于低迷，房地产开发企业对开发投资新项目缺少积极性也不一定是好事。要辩证看待房地产开发投资以及土地供给的冷热程度。
数据显示，今年1月份至3月份，全国房地产开发投资23803亿元，同比增长11.8%，增速比1月份至2月份提高0.2个百分点。对此，国家统计局新闻发言人毛盛勇近日表示，从今年一季度看，房地产投资增长略有加快。这主要是因为房价运行总体比较平稳，房屋施工面积和新开工面积回升较多。同时，房地产投资保持比较好的水平，房地产新开工面积有所加快，对于缓解部分地区房价上涨的压力有好处，增加房地产的供给面积，更好地达到市场供求平衡。
对于当前房地产形势，毛盛勇认为，从整体来看，市场预期平稳，房价和地价也保持了平稳态势，房地产市场总体平稳。但值得注意的是，由于发展不平衡，地区间房价存在差异性，也呈现出一定程度的分化。
专家表示，“房住不炒”的定位没有改变。目前，改善性需求、刚性需求、新型城镇化推进带来的新增需求对整个房地产市场有一定支撑。但是，地方政府也在积极引导市场平稳发展，因城施策，有效遏制了投机性需求。
可以预见的是，在“因城施策”政策之下，地方政府有义务严密监控楼市变化，有过热趋势应及时调整降温，对于市场低迷、掉头向下的城市，也应该采取一定措施活跃市场。
不过，房地产市场调控难度大，很多时候“一管就死，一放就乱”。地方政府更应严密监控，将调控措施细化，做到更有针对性，才能促进市场平稳健康发展。(经济日报-中国经济网记者 亢舒)