专家称间接税高增加民众负担:购1斤肉2两系税费
今年，李竟先的这份提案内容一经披露，“取消馒头税”的呼声再起。李竟先建议，农业初级产品、简单加工的食品如面条、馒头、肉丸这些生活必需品应该免征增值税；水、电、煤气按照家庭人数制定额度，在额度内免征增值税。
同时，李竟先建议将免税范围扩大到家庭购置首套小户型住房上，政府不仅要免征契税，还应将房屋交易产生的其他税收补贴给购房者。
李竟先告诉本报记者，她写这份提案是有感而发。去年有一次她在菜市场买菜，看到一个熟人在菜市场捡剩菜帮子。“这个人在机关工作，如果生活宽裕的话，会去捡菜叶子么？”李竟先很不是滋味。柴米油盐这些生活必需品，无论里面含税多少，老百姓都必须消费，“买一瓶8元钱的酱油，穷人和富人交的税一样，但彼此感受显然不一样。”
为了写这个提案，李竟先通过民盟找到了许多税务方面的朋友，看到一些“内部数字”：
有一组来自国家统计局的数字，2001年至2010年10年间，国内食品价格累计涨幅64.87%，其中2007年至2011年的涨幅相当于这10年涨幅的近九成。而在过去10年间，国家财政收入增速每年都高于GDP10个百分点以上。
“‘国富民穷’可能是情绪化说法，但几个重要城市最新民调显示，有六成市民认为自己没有充分分享到当地经济发展成果。”李竟先说，这几年，民盟发起了全国范围的缩小收入分配差距的大调研，发现在上海，同一行业最高和最低工资的差距竟然超过了10倍。目前，国内的基尼系数接近0.6,已超过了警戒线。
李竟先分析，免征增值税后，相关商品价格可降低7%以上，最多可降低14%。税务上的朋友也鼓励李竟先，说这个提案有价值。
“一个六毛钱的馒头，光增值税就有二分钱，有些人不在乎多花几分钱买一个馒头，但是，中国现在很多人在乎这一点，对于一个打工者来说，每个环节省下几分钱几毛钱，长年累月省下的生活成本还是很可观的。”李竟先对本报记者说。
减“馒头税”
还是征遗产税？
“如果国家能把流通领域17%的增值税降低到13%，这就是一笔不小的让利。”在李竟先提出为生活必需品减税的同时，上海资深财政评论员贺宛男呼吁通过结构性减税，为老百姓生活减负。
贺宛男告诉记者，在中国，商品在生产、运输、流通、消费的每个环节都要交税，甚至在销售环节的批发、分销、代理，每增加一个流通环节就要交税，不管是馒头还是飞机、大炮。比如一个馒头，从馒头加工厂流到饭店，从饭店再到食客嘴里，增值税和营业税就各收了一遍。中国增值税比例占到了国家财政收入的60%，而在欧美增值税所占比例最高的法国，这个数字只有45%。
“吃饭、穿衣、居住、出行，对这些生活必需品减税或者免税，国家是做得到的，百姓也会获得实际利益。”贺宛男说。
对此，山东华鲁律师事务所青年律师隋思玉深有体会。去年，隋思玉要将手中一套价值90万元的房屋出售，这套房子买了不到5年，需要缴纳5.55%的营业税、占房屋成交总额2%的个人营业税，还有1%的契税，其中还不包括过户费、评估费，印花税、手续费等，全部税费将近总房款的9%。当然，在时下，总计将近8万元的税费都会转嫁到买房人头上。
“反过来想想，一些年轻人购买首套房压力大，影响生活，甚至谈不到理想的对象。”李竟先由衷地说。
但在财政部财政科学研究所副所长、知名经济学家刘尚希看来，生活必需品减免税难。就在近日，93号汽油价格突破8元大关。刘尚希说，以汽油这类具有垄断色彩、与民生相关的生活必需品来说，如果增税，油价一定涨；不增税，也会涨价；即使减税了，企业也会找出各种理由不降价。