官方公布城镇居民年收入五等级 5.6万算高收入
马建堂:经过核实以后的基础数据、原始数据报到国家统计局以后,国家统计局还要依据一系列若干科学方法,根据一系列其他指标,比如用电量、发电量、货运量、铁路货运量、税收等数据进行评估。所以,经过原始数据的核实和宏观数据的评估,您讲的类似这种个例是不会对宏观数据产生影响的。
马建堂:第三方面重要的举措,就是加大案件的查处力度,加大对这些违法违纪弄虚作假案例的曝光力度。国家统计局近两年来已经陆续查处了若干起在统计上弄虚作假的案例,处理了责任人,而且对违法违纪事实进行了曝光,应该说对于净化优化统计环境起到了重要作用。在进一步加大弄虚作假案件的惩处和曝光方面,我们将会进一步加大力度。比如说最近关于经济普查,我们采取了若干技术上的措施,用PDA采集数据。第一它有空间定位功能,这个企业是否存在,把它的经纬度定位下来,第二对工商执照、税务登记证和组织代码证拍照,确保单位是真实的。另外我们划定了六条红线,谁碰这个红线就是碰到了高压线,发现一起、查处一起、曝光一起。同时也希望我们全国方方面面,特别是各个地区,都要按照中央的要求科学评价地区发展成果,不单以GDP论英雄,为统计环境的净化打下更好的基础。谢谢您的问题。
马建堂:我们将一如既往地欢迎在座的媒体和不在座的媒体好好地监督,发现线索及时报告我们,我们将严肃查处。
新华社记者:从今天发布的数据终我们发现,去年农村居民人均纯收入扣除价格因素以后,实际增速是快于经济增速,但是城镇居民的人均可支配收入实际增长为7.0%,实际上是没有追上GDP的增速,不知道您对这个问题怎么看?谢谢。
马建堂:谢谢你认真地观察了我刚才发布的数据。2013年,城镇居民可支配收入实际增长7%,名义增长9.7%,也接近了两位数的增长。在去年这样严峻复杂的形势下,经济下行压力比较大,相当多的企业存在经营困难,在这种背景下,城镇居民人均可支配收入能实际增长7%,名义增长9.7%,我认为这个速度并不低,也不那么容易。
正如您讲的,农村居民人均纯收入实际增长为9.3%,比城镇居民可支配收入实际增速高,为什么呢?主要有两方面的原因。第一,农民工的务工收入或者农民工的月收入2609元,增长了13.9%,增速比较高。大家在实际生活中也能看到,也能感受到,不少地方仍然还存在着招工难,调研中很多企业反映人工成本增长10-15%,所以农民工的收入增长比较快。第二,我们这几年包括去年中央支农惠农政策的力度很大,去年各级财政对农业的补贴大概1700亿元左右,所以与此相适应,农村居民的转移性收入增长得更快一点,增长14.2%。
在这里我要补充一句,我们国家对农业的补贴投入,都是完全符合世界贸易组织关于农业补贴的规定,大家不要误解。
最后我还想说一说,我们怎么进行科学的比较?关键是人均对人均,全国对全国。具体到刚才你问的这个问题上来,城镇居民可支配收入实际增长7%,是个人均的概念,GDP增长7.7%,不是人均的概念,它包含人口的增长。我刚才给朋友们通报了,去年我国人口自然增长率是将近千分之五,如果把人口增长的因素考虑进来,我们国家人均GDP增长是7.2%,人均GDP增长7.2%和城镇居民可支配收入人均增长7%,是不是基本同步了?
全国对全国,GDP增长7.7%是指全国而言的。我们的城镇居民可支配收入只是全国居民收入的一部分,如果把城镇居民和农村居民的收入加权汇总,就超过了GDP的增长速度。去年农村居民人均纯收入实际增长9.3%,城镇居民人均可支配收入实际增长7%,还要有一个权重,这里用城镇化率,是53.7%,大家用这三个数算出的数据超过了GDP增长7.7%的速度。谢谢。
凤凰卫视记者:我们知道2013年的数字也出来了,现在大家也希望预期一下2014年中央对GDP的增速比起2013年7.5%的预期会有什么样的变化。另外我们也可以看到,今天发布的数据里也出现了基尼系数0.473,这也是十多年来再次发布这个基尼系数,为什么这次会发布这个基尼系数?之前有专家预期的基尼系数要高于发布的这个数字,今天发布的这个数字比外界认为的低,您怎么看?
马建堂:关于2014年经济增长预期目标的问题,我可以从另外一个角度讲,2014年,根据目前国际国内的形势,总体上讲,应该保持一个持续平稳较快发展的速度。至于具体的数据是多少,我建议您再耐心地等几个月,等到3月5日左右,这个数据就要对外公布。因为我们国家制定经济发展的预期目标同其他重要的预期目标一样,从程序上讲,要经过“两会”的审议和批准。
关于基尼系数的发布,去年我们发布了近十年的数据。您说专家认为这个数据低,我建议你们这样说“部分专家认为这个数字低”,因为有一部分专家研究计算的结果和国家统计局的结果是非常相近的。另外我很乐意地告诉你,世界银行对中国基尼系数的计算和国家统计局的也是非常一致的。
我们也注意到,确实有一些学者计算的基尼系数比我们计算的高。基尼系数严格地讲不是一个统计指标,它是依照一些基础资料,通过不同的方法算出来的。我们也在认真研究他们的计算方法,不同的学者、不同单位的研究结果,特别是研究方法的相互交流,也有助于国家统计局不断地改进收入调查,不断改进我们对基尼系数的计算。但是总体来讲,我认为国家统计局计算的去年基尼系数0.473,总体来讲是符合中国实际的。
任何一项基于抽样调查的研究和结论,要建立在以下三个基本的要点之上,一是样本的数量,二是样本的分布和代表性,三是这些样本数据的可靠性。国家统计局的样本数量,就是住户调查的样本,全国依照科学的方法抽取了40万户,其中16万户是国家样本,24万户是地方样本。再说样本的代表性,我们这些样本是按照第六次全国人口普查的家庭户数,根据相关指标由高到低排序,随机抽取的。样本的数据,我们计算的基础就是40万户城乡居民日积月累的记账,公道地说,尽管这些记账户特别是高收入记账户,未必记得特别真实、特别全,但是总体来讲,它的基础比较扎实,来源比较明确,持续性很强。前几天我到江苏镇江一个叶老先生家里,感谢他对共和国记账做的贡献,他从1949年以后,每天记收入账、支出账,后来他把这些珍贵的账本捐赠给了国家。我们国家有很多记账户,多年为国家记账。