日本期待2025世博会成增长新引擎
日本在经济高速发展时期举办的大型赛事和展览,确实为拉动日本经济发展作出了贡献。但是,如今日本的高速公路、铁路、机场等基础设施已经饱和,大型活动的经济效益开始减弱。在大都市举办国际盛会能否给地方经济带来利好,成为日本社会思考的重要问题。
日前,在巴黎举行的国际展览局会议上,经过两轮投票,日本大阪在与阿塞拜疆、俄罗斯的竞争中胜出,赢得了2025年世界博览会主办权。这是日本第三次主办世博会,也是大阪时隔55年后第二次主办世博会。日本期待大阪世博会成为继2020年东京奥运会后带动日本经济发展的新引擎。虽然世博会主题已定,但经费筹措、运营方案及经济效益如何正成为日本各界讨论的焦点。
据悉,大阪2025年世博会的主题是“生命的光辉与未来社会的愿景”。世博园将设在大阪港外的人工岛“梦之洲”,占地面积155公顷,将展览世界最新科技和创新思想,使之成为探索人类健康新生活的试验场。目前,大阪等日本关西地区在生命科学、再生医疗领域处于世界领先水平,日本希望围绕健康主题,通过VR、物联网、信息通信等先进技术将展会内外连接,宣传日本优势,为日本企业走向世界创造新商机。
据测算,预计将有2800万人参观世博会,世博会将带动基建、旅游消费等发展,预计为关西地区经济增长带来2.6万亿日元的效益。日本内阁官房长官菅义伟表示,期待大阪世博会成为带动日本经济发展的新引擎。日本经团联会长中西也表示,世博会对促进日本经济持续增长将发挥重要作用。同时,当地政府也希望借助世博会为关西地区计划建设的综合娱乐设施打响知名度。
从大阪确定举办世博会开始,其投入与产出的效果,就成为日本各界讨论的焦点。此次世博会预计场馆建设费用约为1250亿日元,运营费用820亿日元。根据此前达成的协议,相关建设费用由日本政府、大阪地方政府和当地经济界分担。此外,大阪市政府还承诺与企业联合出资建设从市区到会场的铁路、公路等基础设施,预计此项投资需730亿日元。但是,安排给民间的400亿日元任务尚无具体分担方案,大阪商工会议所官员称,应先确定项目内容,没有项目就要求出钱,不太妥当。
也有观点指出,预测的1250亿日元建设费用是根据2005年世博会数据测算的,但随着劳动力成本、物资材料价格上升,能否控制在建设预算内令人担忧。东京奥运会基建项目尚未完工,经费支出已超过当初预算的60%,曾经同时申办本届世博会的法国就是由于财政负担较重中途退出申办,关西经济界因此也捏了一把冷汗。虽然日本政府表示将官民一体建设组织好世界博览会,也有此前2005年爱知世博会时丰田汽车公司承担了大部分建设费用的先例,但此次关西经济界人士表示,如今与经济高速增长时期不同,世博会经济效益有限,企业的投资能力也大不如前。除2010年上海世博会观众超过7000万人之外,近来的世博会观众量均在2000万人左右。2000年的汉诺威世博会门票收入不足导致运营赤字约10亿美元,最后只得由国家和地方政府买单。
日本在经济高速发展时期举办的1964年东京奥运会及1970年大阪世博会,确实为拉动日本经济发展作出了贡献。但是,如今日本的高速公路、铁路、机场等基础设施已经饱和,大型活动的经济效益开始减弱。在大都市举办国际盛会能否给地方经济带来利好,成为日本社会思考的重要问题。 本报驻东京记者 苏海河