证监会连出四项利好政策 对股市支持态度明显
行情自主选择启动发行的时机。四是行业市盈率是询价和定价的参照，而不应该成为指导价。五是对不同违法违规行为，相对应的监管处罚措施应该进行细化和具体化，使惩戒更具有操作性和威慑力。
点评：与3月31日发布的征求意见稿相比，《指导意见》对存量发行引入个人投资者询价、参照行业市盈率25%区间定价等最重大的改革措施尽数保留，此外还明确了发行人可以自主选择发起时间窗口的规定。其中，《指导意见》提到，如果发行人的发行市盈率高于行业平均水平的25%，需要补充信息披露和风险提示。监管部门对此解释说，《指导意见》推出“25%规则”的改革措施，其目的不是管制价格，而是强化信息披露和风险揭示，并让投资者有更多的时间分析、消化相关信息，理性做出投资决策。这个规则对逐步改变中国盲目打新炒新的市场特征有积极意义。
有市场人士评论，新股发行改革将淡化监管机构对拟上市公司盈利能力的判断，全过程、多角度提升信息披露质量；引入存量发行，扩大网下配售供给量，取消网下配售股3个月的锁定期，扩大上市流通量；强化间接“股价监管”。但新股发行体制改革并非灵丹妙药，要治愈中国资本市场投机猖獗的痼疾，仍需要配套改革、综合治理。
4月29日 退市制度征求意见发布
ST股绩差股或将受到重创
消息面：4月29日，上海证券交易所发布了《退市制度征求意见稿》，向社会公开征求意见。同时，深圳证券交易所（深交所）也发布《关于改进和完善主板、中小企业板上市公司退市制度的方案（征求意见稿）》。
深交所新退市方案中新增和变更了7项退市条件。包括净资产为负；营业收入低于1000万元人民币；年度审计报告为否定意见或无法表示意见；公司暂停上市后未在法定期限内披露年度报告；股票累计成交量过低（不适用于仅发行B股）；股票成交价格连续低于面值（不适用于仅发行B股）；连续受到交易所公开谴责（不适用于主板上市公司）。
据上证所发布的方案，上证所上市公司新增了8条退市条件：分别是关于净资产和营业收入的退市条件、关于非标准审计意见的退市条件、关于股票成交量和股票成交价格的退市条件等。
点评：在新股发行体制改革剑指“源头”的同时，接踵而至的创业板和主板退市制度，将矛头对准了长期失灵的优胜劣汰机制。从上市到退市，管理层正试图通过把好“进出”关，重塑A股理性运行的形象。据报道，现行退市标准自2001年初实施以来，A股退市公司总计仅有40余家，占目前A股挂牌家数的1.8％，主板退市制度形同虚设。而根据最新的退市制度方案，连续两年净资产为负、连续四年营业收入低于1000万元的公司将符合退市条件。且不说其他条件，单单按照这两项标准就有数十家公司面临退市。
值得注意的是，创业板和主板退市制度都不再允许亏损公司借用“非经常性损益”来玩弄“扭亏为盈”的把戏，这将对长期以来爆炒垃圾股的不良风气形成极大的抑制和打击。根据之前的市场表现，深交所曾于4月20日发布创业板退市制度，随后的两个交易日，创业板指数分别大跌5.25%和1.29%，主板许多垃圾股也出现一定程度的下挫。主板退市制度公布后，整个大盘短期会否也出现如创业板一样的跌势？
目前来看，权重股支撑大盘，指数跌幅将有限，但市场分化将较为明显，ST股、绩差股或受重创。
4月30日 沪深交易所降低交易费
监管层对股市支持态度明显
消息面：4月30日，沪深证券交易所和中国证券登记结算公司宣布，降低A股交易的相关收费标准，总体降幅为25%。调整后，沪深证券交易所的A股交易经手费将按照成交金额的0.087％。双向收取；结算公司上海分公司的A股交易过户费将按照成交面额的0.375％。双向收取。
点评：一边是股民赔得太多，一边是沪深交易所的利润高企，这是A股投资者对市场缺乏信心的一个原因。对于“五一”推出降低经手费的政策，证监会强调，此次降低A股交易相关收费，预计年度总额会达到约30亿元，将明显降低市场交易成本，减轻投资者负担。
客观地说，对A股投资者来说，交易所降低经手费是件好事，但交易所降低经手费，只是降低了券商交给交易所的费用，而并未直接减少投资者交给券商的佣金，除非投资者要求券商降低佣金，否则，交易所降低经手费不过是增加了券商收入，投资者负担并未降低，也不会因此活跃市场交易。另外，A股一年减少的30亿元交易经手费，对于降低市场投资成本好处有限。
降低印花税才是A股的实质性利好。2008年4月23日，在股市低迷中，财政部、国家税务总局宣布调整证券交易印花税税率，由3％。调整为1％。。次日，A股放量大涨，上证指数和深证成指双双出现9%以上的巨大涨幅。不过，尽管投资者未迎来印花税下调，交易所降低经手费对市场的影响也不会像下调印花税那样明显，但监管层对于股市的支持态度仍十分明显，这或许对A股市场形成正面利好。
大盘股扎堆上市
本周五，中国证监会将审核中国邮政速递物流股份有限公司(下简称“中国邮政速递”，EMS)的上市申请，中国邮政速递拟上市融资99.7亿元。不出意外，中国邮政速递应顺利过会，这意味着A股将再次迎来百亿规模的单项融资。
这或许并不是近期A股最大规模的IPO（首次公开募股）。根据证监会4月24日披露的信息，淮北矿业股份有限公司（下简称“淮北矿业”）、重庆燃气集团股份有限公司（下简称“重庆燃气”）、海南矿业股份有限公司（下简称“海南矿业”）都已披露招股意向书，市场预计这些企业的募资规模都不会小，其中淮北矿业的拟募资规模或逾百亿元，并超过中国邮政速递。