3·15晚会曝光中国电信：为垃圾短信开方便之门
从2008年6月开始，在工信部多次展开的清理垃圾短信专项行动中，行业类应用等短信息端口滥发垃圾短信息、信息服务经营者滥发垃圾短信息、广告类短信息滥发等都属于重点整治范围。
对于利用电信通道发送垃圾短信的行为，中国电信旗下这些分公司又是否知情呢？在中国电信广东省东莞城区分公司政企客户服务中心，记者见到了这里的负责人黎经理。记者给黎经理看了一条区号为0769的垃圾短信，他一眼就认出，这条垃圾短信正是利用他们的通道发送的。
和上海电信一样，东莞电信也是利用小灵通来发送短信的，他们还建立了一个 “小灵通短信网上辅助发送系统”，方便群发公司利用电信通道，更快捷地群发短信。黎经理说，按一秒发送300条计算，一个小时他们就能发送108万条短信。
除了发送速度快，东莞电信的短信辅助发送系统，还有一个特点就是收费低廉，每条短信只要5分钱左右，在发送内容上也没有严格的限制。黎经理说，为了规避检查，只要把受限制的字样隔开后发送就行了。
在为垃圾短信发送提供便利的同时，东莞电信也获得了巨额的收入，同时他们还可以轻松完成上级下达的增长目标。中国电信东莞城区分公司政企客户服务中心黎经理说，“整个就是为了充收入，2012年要增长6个点，6个点整个东莞就是3个亿，现在的市场环境，靠那些传统业务什么时候能挣够3个亿啊？这个短信能给东莞带来几百万的收益。”
不仅是东莞电信，记者还发现，广州电信、上海电信、随州电信、荆州电信等分公司为了增加收入，都在为垃圾短信的发送提供各种便利。
中国电信湖北随州分公司增值业务部项目经理曾凡翔告诉记者，“他们一个月发一个亿都可以。没有限制，随便发，你用得越多我们越高兴。”
为了提高垃圾短信的到达率，防止垃圾短信被其它运营商拦截，电信公司还建立了一个庞大的号码池，号码池里储备了几万甚至十几万个闲置的小灵通号码。
曾经理说，“移动公司有一个防垃圾短信系统，一个小时超过200条它会给你屏蔽掉，所以说我们号码源多一点，它被屏蔽的几率就少一点。”记者通过东莞电信的通道进行了测试，一同发出的短信，每条所显示的发送号码却不一样。
中国电信湖北荆州分公司移动增值运营中心许经理告诉记者，“短信接收方，接收到的那些号码，就是我们号码池的那些号码轮循的，并不是说都是通过一个号码发过去的。”
记者发现，一些电信公司对短信群发的内容是有明确规定的：短信群发公司要签订不发送违法短信的责任书、短信关键词需要进行过滤，中国电信上海公司还明确规定：企业必须经用户确认同意接受短信服务后，方可通过企业信使向其发送短信息。然而这样的规定，在实际操作中却成了一纸空文。
中国电信上海公司长途无线增值业务中心徐文兵说，“必须经过对方同意才能发的规定现在很难做到，你只要保证没有投诉就行。”
按照《中华人民共和国电信条例》规定，企业经营增值电信业务，必须取得《增值电信业务许可证》，然而在中国电信上海分公司，记者只提交了公司营业执照、身份证等的复印件，在没有《增值电信业务许可证》的情况下，居然轻而易举地申请到了短信群发业务。