中信银行郑州分行:“三不”一体推进护航高质量发展
“贪欲不可有、小利不可取、温饱应知足、平安全家福。”这是在中信银行郑州分行针对38岁以下年轻干部开展的家属助廉活动中,一位父亲写给女儿的助廉信。51名年轻干部家属通过寄语表达对分行党委重视年轻干部日常监督管理的认可和感谢,对年轻干部廉洁从业提出了期望,并和年轻干部共同作出筑牢家庭廉洁防线的承诺。
为提高年轻干部政治站位和纪律意识,2023年郑州分行纪委紧紧开展“六个一”监督措施,持续推进年轻干部监督工作规范化、系统化、常态化,即:签订一份承诺书,开展一次警示教育,开展一次廉政谈话,开展一次家庭助廉活动,参观一次廉洁基地,撰写一篇心得体会。
2023年以来,中信银行郑州分行坚持牢牢把握“严”的主基调,围绕全面从严治党、从严治行,持续探索创新大监督体系建设,强化警示教育,规范执纪问责,让纪律制度“硬”起来、工作机制“转”起来、监督主体“动”起来,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,护航分行高质量发展。
厚植清廉文化,增强“不想腐”的自觉
强化对清廉文化建设的领导。郑州分行党委高度重视清廉文化建设,持之以恒一体推进惩治金融腐败和防控金融风险工作,分行党委班子牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,自觉担起应当之责、该当之责,以清廉文化建设推动经营管理提升。将清廉金融文化纳入各级党组织党建考核体系,把清廉金融文化建设作为推进全面从严治党、党风廉政建设的基础性、根本性任务。
深入开展党性教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务,引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。通过持续开展红色教育和警示教育,增强干部员工“不想腐”的自觉。先后组织党员、干部赴延安、红旗渠、兰考、大别山等地接受红色党史文化的熏陶,开展党性教育,引导干部员工向上向善,激发干部员工的感恩之心和家国情怀。
持续加强清廉文化建设。实施“周课堂、月案例、季警醒、年警示”的警示教育工作机制,每周编发《清风课堂》,逢节日下发廉洁提醒,发挥常态化教育作用。每月编发《每月一案》,对贪污罪、违法放贷罪、吸收客户资金不入账罪、违规出具金融票证罪等案例进行深入剖析,持续开展警示教育。每季度纪检条线对于分行内部发生违规违纪案例见人见事,以身边事教育身边人。坚决反对“金融例外论”和“金融特殊论”。每年分行党委书记、纪委书记开展至少一次的全行警示教育大会,带头讲案例,带动全行分支行负责人层层推进,营造清廉文化。
构建大监督体系,筑牢“不能腐”的篱笆
积极探索构建大监督体系,整合职能监督和专职监督资源,成立由分行党委书记担任主任的大监督委员会,以党内监督为主导,整合和带动其他监督资源,凝聚形成监督合力,构建职责明确、上下联动、资源共享的监督格局。
建立1+4监督机制,确定3+3监督目标。通过聚焦“深化政治监督、监督关键少数、做实重点领域监督、压实职能监督”四个维度,强化1+4监督机制,即:党内监督、职能监督、制度监督、风气监督、问责监督;明确“关键少数、关键事项、关键环节、关键问题”四个方面监督重点,细化深化每个关键领域的重点监督内容。实现3+3监督目标,即:实现监督组织到位、风控管理到位、履职尽责到位;确保党的路线、方针、政策有效贯彻落实,确保分行依法合规开展经营活动,确保建设良好政治生态。
强化六大监督措施,深度融入经营管理全过程。包括强化监督执纪、加强制度落实、推动监督合力、落实风气建设、严肃监督问责、推动监督检查。落实条线监督职能,梳理5个重点领域32个的廉洁风险点、3个重要方面14个的重点关注问题,拟订有针对性的监督举措。深化上级巡视巡察理念运用,开展对支行党支部常规巡察。深入开展分行党委书记、纪委书记对下级“一把手”和领导班子谈心谈话,包括新任、轮岗和交流的任前谈话、提醒谈话、廉洁谈话。深入开展支行长履职用权专项监督、选人用人专项监督、内外部检查发现问题整改专项监督,重点关注落实上级决策,遵守分配纪律,维护干群关系,强化合规内控,加强廉洁自律等情况。将分行管辖范围内的副总级以上中层干部纳入廉政档案范围,夯实对“关键少数”的监督基础。
推进监督工作标准化流程化。分行纪委对照总行“监督三单”,结合分行监督工作实际,围绕“三个明确”,即,明确谁来监督、如何监督、监督什么,制定了分行2023年度重点监督工作流程,推动监督工作标准化、流程化、可视化。
严肃执纪问责,形成“不敢腐”的震慑
加强信访维稳和问题线索处置工作。认真做好日常信访舆情监督工作,加强对问题线索的排查处理。强化消费者权益保护工作的监督,每季度召开投诉举报联席会议,逐一分析问题,推动源头性整改。
精准执纪问责。认真落实总行执纪问责工作理念,不断提升执纪问责工作规范性,拟订《中信银行郑州分行关于运用监督执纪“第一种形态”实施细则》,推进监督执纪“四种形态”具体化、规范化、常态化。强化审理工作,提升问责效率和制度震慑。充分发挥员工违规行为处理委员会机制作用,多视角审视问责精准度,为分行问责处理工作奠定良好基础,确保每一项问责都精准有效,经得起时间和纪法检验。
加强纪检队伍自身建设。健全纪检干部队伍体系,专职纪检干部队伍不断壮大。实施专职纪检干部联系基层机制,持续传导清廉文化,推进基层纪检工作走深走实。坚持打铁还需自身硬,围绕总行纪委纪检干部队伍“忠诚忠实、专注专业、公平公正、清明清廉”建设目标,深入开展主题教育和纪检干部队伍教育整顿,促进能力作风提升。