禅城国资整合 或再学“淡马锡”
禅城区政府已设立了智慧禅城产业投资基金，该基金由10亿元产业扶持基金和5亿元产业引导基金两部分组成，其运作主体正是禅城区投资控股有限公司。图为禅城高新区智慧新城体验馆。
作为缓解城市升级资金压力的举措之一，禅城在上周正式启动了“大国资”整合，将360家区管企业整合成六大平台，通过项目投资、融资等方式，实现公有资产的保值增值，为城市的升级和产业的转型持续“输血”。
而在资源整合之后，面对数百亿的公有资产，禅城将如何对其进行运营管理？资产的投资方向又在何方？如何处理好所有者与经营者的关系？这些都成为禅城国资整合后必须面临的方向问题。
事实上，在主政禅城之前，市委常委、禅城区委书记区邦敏就在南海进行大国资的整合，成立广东南海控股投资有限公司（以下简称“南海控股”），效仿新加坡淡马锡模式，建议现代企业制度经营项目投资、控股和管理，使之成为南海产业转型和城市升级的重要平台。禅城国资整合的方向，或将继续沿袭这一思路。
引入职业经理人提升经营能力
2011年1月，南海启动了区内公有资产的改革，成立南海控股。成立南海控股的初衷，则是南海公资办属下企业的“小、碎、散”。据了解，当时该类企业数量近400家，且有较多的历史遗留问题，“南海的公有资产很多，但是很分散，资产的纽带还没形成，因此要通过现代企业制度，让他们发挥更大的作用。”时任南海区长的区邦敏说。
这样的问题在禅城同样存在。目前，禅城公资办属下有360家企业，涉及上百亿的资产，也是规模较小，零散分布。此次启动的大国资改革，正是希望把分散的公有资产进行整合。据了解，在改革后，360家将整合成区物业管理中心、区土地储备中心、区城市设施开发建设有限公司、佛山高新技术产业开发总公司、区投资控股有限公司、盈康资产经营有限公司等六大直管公司（机构）。
瘦身“六大板板”之后，禅城会形成“四级管理、二级运营”的管理体系，包括“公资委—公资办—直管公司（机构）—属下二级以下企业”四个管理层级，其中公资委、公资办是决策、监管层，直管公司（机构）及其属下企业构成管理运营层。