禅城国资整合 或再学“淡马锡”
据了解，过去国有公司存在的弊病之一在于决策层与经营管理层在人事上有相应的重叠，使公司的经营难以有效地监管。为了解决这一问题，南海控股在公司治理结构上效法新加坡淡马锡，引入独立董事和职业经理人制度，对关联企业实施“放羊式”管理，并不过多干涉其具体的经营。
这一做法或在禅城此次国资整合中得到借鉴。禅城区公资办有关负责人介绍，目前，公有企业普遍存在着班子配备不全、经营人才短缺问题，今后将通过公开招聘等多种方式引进急需的各类人才，其中在独立董事或职业经理人聘请上也会尝试，“公资办只对企业进行监管，其运作完全按市场化进行”。
政府资产证券化？
不管是南海还是禅城，进行国资整合的一个重要原因就是希望通过“化零为整”，增强公有资产的融资能力。在佛山金融局有关负责人看来，为了增强国有资本服务经济转型的能力，设立政府投资平台，将政府资产资本化乃至证券化都是可以探索的途径。而南海则在这方面进行了相应的尝试。
2011年4月，佛山市南海区公有资产管理委员会将持有的南海供水集团的100%股权无偿划转给广东南海控股投资有限公司，此次股份转让后，南海控股成了南海发展的控股股东。据了解，南海发展是国内A股上市公司，在成为南海发展的控股股东后，南海公有资产的运作可延伸至证券资本市场，融资能力获得加强。
据了解，目前首批优质资产包括南海发展等已经由南海区政府批准注入南海控股，资产规模约30亿元，而新的融资方式方案也正在与有关金融机构进行洽淡。南海控股投资有限公司有关负责人说，南海控股将会集中优质公有资产，逐渐发展成为一家总资产规模大、投资收益好、能持续盈利快速发展的大型集团式控股企业。
从南海的经验来看，公有资产的证券化或将成为禅城国资运营的方向。据了解，禅城大国资平台将把原先比较分散的国有资产整合后分成三大块：一是专门处理历史债务和历史遗留问题，二是新兴产业和现代服务业的板块，三是城市基础设施建设、民生、公共、文化事业建设的板块。在三大板块当中，在新兴产业和现代服务业的资产如果经营得当，达到股票市场上市条件，则政府的公有资产可实现较大的增值和保持较强的融资能力，“这也是我们今后的方向之一，具体的运作方案则要在理顺各种产权关系、做好公有资产的接收后才能确定。”禅城区公资办负责人说。
参股引导新兴产业及