崛起画卷渐次开 河南发展“五个越来越清晰”
2012年新年伊始,河南省“两会”召开。一项引人注目的重大议题是,省人大按照省委全会提出的《中原经济区建设纲要》,通过了《河南省建设中原经济区纲要》,将中央的要求和党委的主张转化为地方最高权力机关的重大决策,转化为全省人民统一意志、共同努力的行动纲领。
在豫东平原,一向惜地重耕的老农张占乾正在自家麦田为小麦拔草施肥。在老张朴素的观念里,“种子落地,就一定能收下吃的。”自承包责任田以来,他就从来没有动过放弃种田的念头。
四季分明,沃野千里,自古河南便是国家粮仓。没粮,河南人心不安。
豫西北的工业重镇焦作迎来喜讯:今年2月,省政府下文支持该市建设中原经济区经济转型示范市。焦作市委书记路国贤说:“探索路子、积累经验,这是省委、省政府交给我们的任务和使命,为中原经济区建设先行先试、提供示范,我们深感责任重大!”
今年以来,科技部、卫生部、工商总局等国家部委,又相继与河南省政府签订合作协议,支持中原经济区建设。目前已有25个国家部委与河南省签订了战略合作协议,对中原经济区建设给予具体政策扶持。
省政府正在配合国务院有关部门衔接编制中原经济区建设规划,深入、细化、拓展,一系列具有可操作性的具体详规,紧锣密鼓地进入编制之中。
国家赋予中原经济区一系列“先行先试”权利,明确提出支持发展的各类试验区5个,支持建设的示范区7个,开展试点的18个。2012年,各地准确定位、主动融入、互动联动、协力推进,中原经济区战略在实际操作层面清晰对接、步步深入、风生水起。
发展路子越来越清晰——
砥砺前行的河南探索
建设中原经济区,核心任务是持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子。
“两不三新”“三化”协调科学发展之路,是我省发展实践的重大成果,凝聚着全省干部群众和专家学者的心血汗水。
走好这条路子,关键在新型城镇化引领。
4月6日,全省新型城镇化示范市舞钢市为21户迁到尹集镇张庄新型农村社区的居民颁发了首批房屋所有权证。得知凭房屋所有权证就能到银行进行抵押贷款,70岁的社区居民石金遂喜不自胜地说:“这下咱农民的房子也值钱了!”
在巩义市新中镇五村联建的南山新型农村社区工地,镇长康新伟兴奋地说,“看到散居山沟的农民如今搬进了交通便利、看病就业都很方便的新社区,干得特别有成就感。”
“再也不能让农民在未经规划的地方盖房子,再也不能让农民到没有公共设施的地方盖房子了!”平顶山市响亮提出。
“城镇公共服务、基础设施等向农村延伸,农业产业化,农民职业化,农民真正实现‘不离乡不离土’,就地过上城里人的生活,这就是我们探索这条路子的真谛和要旨,这更是我们农业大市努力的方向。”周口市委书记徐光表示。
全国人大财经委和农委调研组看到郑州、新乡农村的新发展新变化,兴致勃勃、情绪高涨,他们表示要认真总结河南的做法和经验,为全国发展提供示范和借鉴。
这是一个符合河南省情的发展思路。
干部明了,农民高兴,上下认可,这是一条走对了头、大有干头、大有奔头的路子。
转变方式越来越清晰——
发展方式的河南创新
火车跑得快,全靠车头带。
发展方式如何加快转变?群众看干部,干部看思路,思路看转变。
2010年6月起,一场“以领导方式转变加快发展方式转变”的学习交流实践活动在中原大地深入开展。从“一文”到“九论”,从“十八谈”到“新十八谈”,从市地到行业,大家在这一崭新平台上,寻不足、找差距,澄清思想误区,创新发展思路,破解发展难题。
理愈辩愈明,一篇篇大文,一场场报告,廓清了认知,触及了灵魂,指导着实践。这是一场“没有动员令”的思想大解放,这是一场静悄悄的转变与提升。
关注、观察这一重大命题启动、推动思想变革过程的河南大学欧亚学院院长宋战利教授说:“这场深入、持久的学习交流,突出的是解放思想、实事求是、与时俱进,形式新、内容实,入脑入心,管用有效。”
很多河南的领导干部说,这两年在政策学习领悟上比较下工夫,原因是怕“出丑”。很多干部对此印象深刻,与省委书记卢展工一起座谈,座谈会不再是以往“你汇报我讲话你表态”的三段式,书记不时插话询问交流探讨,拓思路、纠偏差、明不足,大家诤言发展,气氛热烈。这样的场合,只有事事清楚明了,怎容糊糊涂涂过关?!
一位省级老同志评价道:“方法前所未有,效果前所未有。”
更加注重为民惠民、深入基层;更加注重遵循规律、科学运作;更加注重责随职走、心随责走。河南干部的思想观念在转变、方式方法在转变,工作作风在转变。