河南规定幼儿园不得以“办班”为由另外收费
让孩子们拥有快乐的童年，需要全社会的共同努力
□记者 王灿 郑松波 实习生 张丛博 文 记者 闫化庄 图
核心提示
童年大概是人类最美好的时期，可现在许多儿童的日子并不美好。从上幼儿园开始，他们就要学习部分小学的内容，“课外”还要到各种各样的兴趣班学习琴棋书画、武术散打。“不让孩子输在起跑线上”的“抢跑”意识，让许多家长选择了拔苗助长。许多幼儿园也乐得顺水推舟，开办各种特色班、兴趣班、实验班，大发其财，有的幼儿园甚至将提前学习小学的课程作为招揽生源的法宝。
昨日，省政府公布的《河南省幼儿园管理暂行办法(试行)》（以下简称《办法》）明确提出，幼儿园教育应防止小学化、成人化倾向，对孩子的教育应以游戏为基本活动形式。同时，《办法》还明确规定，幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由另外收取费用。
通过调查，记者发现目前不少幼儿园都存在“园中班”。让孩子拥有一个快乐、健康的童年，还需要全社会的共同努力。
【规定】
防止小学化、成人化倾向，不得“办班”另外收费
《办法》规定，幼儿园应当贯彻保育和教育相结合的原则,创设与幼儿的教育和发展相适应的和谐环境,引导幼儿个性健康发展。
在教育方面，幼儿园应当以游戏为基本活动形式,寓教育于生活及各项活动之中,防止小学化、成人化倾向,引导幼儿身心科学健康发展。严禁体罚、变相体罚幼儿。不得要求幼儿统一购买任何教材和幼儿读物。
在保育方面，幼儿园应当建立科学的一日生活制度,合理安排幼儿就餐、午睡、游戏、户外活动、教育活动时间。两餐之间的间隔一般为3.5小时;一日活动中户外活动时间不少于2小时,其中体育活动不少于1小时。
幼儿园的招生应当符合教育部门的规定。幼儿园的班额一般为小班25人、中班30人、大班35人。有条件的可设小托班,班额一般为20人。农村学前班不得超过40人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。
《办法》还要求，幼儿园应当建立科学的保育教育评价体系。幼儿园应当为每个幼儿建立成长档案。教师和保育人员应当做好幼儿观察记录和个案分析工作,有针对性地观察幼儿的行为、表现,及时分析幼儿的发展状况、发展要求,及时调整教学设计。
针对部分幼儿园开展实验班的现象，《办法》规定，幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由另外收取费用,不得通过组织幼儿活动牟取经济利益。针对幼儿的教育实验须经当地县级以上教育部门批准。未经批准,幼儿园不得开展各种形式的教育实验,不得随意悬挂各种教育实验和研究基地的牌匾。
【现状】
个别幼儿园开设语文、数学、英语等课程
昨日，记者采访了郑州市多家幼儿园，发现幼儿教育小学化的情况比较严重。
下午两点，记者来到东关虎屯政六街的一家幼儿园，一位老师说，“园里开设有美术、舞蹈两个兴趣班，是在下午5：30放学后到7：00之间上，需交费100元。”
丰产路某幼儿园的门卫告诉记者：“我们园的美术班，专门有老师教，只需要再交100多元，下午放学后每周一三、二四分着小班、中班，现在美术班正开着。”同样位于丰产路的另一家幼儿园的一位教师说：“我们办有珠算、美术、音乐三个兴趣班，一三五、二四六，每天下午放学后，上一个半小时或两小时的兴趣班，报美术的人最多，三个月为一期，收费是302元。”
北环一家幼儿园一放学，5岁的晓晓跑了出来。“晚上和爸爸妈妈去哪里玩？”记者随口问道，晓晓指了指装得鼓鼓的背包答道：“要写作业，要背诵和默写两首古诗，再背九九乘法表。”她向记者展示了自己的课程表，课程包括语文、数学、英语、艺术……
“现在幼儿园的组织形式，基本上就是小学一年级的翻版。”郑州市的秦先生说，女儿上的幼儿园每天都布置有课外作业，并且平时会有小测试，比如5分钟内做对几道数学题，能够默写几个汉字等。有的还会规定一周内要会计算10以内的加减法，会读10个汉字。
在记者调查的几家民办幼儿园中，多数幼儿园正提前教授孩子拼音、写字、算术，一般从大班开始，个别中班也已经起步。还有一家幼儿园宣传的口号就是“从幼儿园毕业的孩子，文化水平基本能达到小学三年级水平”。
【调查】
超过四成家长会给孩子报兴趣班
统计显示，截至去年年底，全省已有幼儿园10304所，在园幼儿282.21万人。目前社会上幼儿教育小学化的情况愈演愈烈，许多五六岁的幼儿虽然正值玩耍的年龄，却不得不像小学生一样背起书包，上课、做作业。
昨日，本报和大豫网联合展开“幼儿园问题大调查”，结果显示：42.40%的家长都会给孩子报至少1至2个兴趣班，1.07%的家长还给孩子报了4个以上的兴趣班。