2019年前 河南要53个贫困县全部脱贫

2015-12-31 09:19:34来源:东方今报
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  原标【2019年前 河南要53个贫困县全部脱贫】UzQ中原财经_中原网·财经频道

  全面建成小康社会,党中央给出了时间表:2020年。而最艰巨的任务是脱贫攻坚。12月29日,记者获悉:省委、省政府出台了《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》。意见规定,我省53个贫困县要在2019年年底前全部摘下贫困帽,让这些地区的老百姓(603883,股吧)“不愁吃、不愁穿”。那么,我省将采取哪些措施呢?UzQ中原财经_中原网·财经频道

  【目标】UzQ中原财经_中原网·财经频道

  2019年年底前UzQ中原财经_中原网·财经频道

  53县全部脱贫UzQ中原财经_中原网·财经频道

  我省贫困人口要全部实现脱贫,53个贫困县全部摘帽。按照此目标,未来五年,我省每年要实现100万左右贫困人口稳定脱贫。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  什么才算是脱贫?按照省里的说法,就是要到2020年实现“两确保”(确保农村贫困人口实现脱贫、确保贫困县全部摘帽脱贫),“两不愁”(不愁吃、不愁穿),“三保障”(贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障),同时,还要实现贫困地区农民人均可支配收入增速高于全省平均水平。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  在53个贫困县中,国定贫困县兰考、滑县要在2016年年底前脱贫,省定贫困县要在2018年年底前脱贫,所有贫困县要在2019年年底前脱贫。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  【投入】UzQ中原财经_中原网·财经频道

  总投资需920亿元UzQ中原财经_中原网·财经频道

  如何才能实现脱贫?需要财政拨付多少资金?UzQ中原财经_中原网·财经频道

  据了解,我国现行脱贫标准是,农民人均纯收入按2010年不变价格计算为2300元,2014年现价脱贫标准为2800元。综合考虑物价水平和其他因素,2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  按照投入2万元大体解决1个农村贫困人口的脱贫问题测算,我省460万贫困人口脱贫要投入920亿元,未来五年每年需要投入180多亿元。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  【举措】UzQ中原财经_中原网·财经频道

  扶贫脱贫是一场攻坚战,我省如何打?省里已经明确,主要是“六个精准”:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  关键词1:转移就业扶贫UzQ中原财经_中原网·财经频道

  贫困地区劳动力向二、三产业转移,转移到城镇落户,实现稳定脱贫。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  关键词2:优势产业扶贫UzQ中原财经_中原网·财经频道

  发展优势产业,就地转化成新型职业农民。出台专项政策,统筹使用涉农资金,重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展种养和加工业。依托贫困地区特有的自然人文资源,深入实施乡村旅游扶贫工程。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  关键词3:异地搬迁扶贫UzQ中原财经_中原网·财经频道

  从“三山一滩”地区搬出来。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  对居住在生存条件差、自然灾害频发、就地脱贫难度大的大别山、伏牛山、太行山地区的43万农村贫困人口,加快实施异地扶贫搬迁工程。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  关键词4:加强教育脱贫UzQ中原财经_中原网·财经频道

  贫困不能一代传一代,要阻断贫困代际传递。教育经费进一步向贫困地区、基础教育和职业教育倾斜。普及高中阶段教育,率先对建档立卡的家庭经济困难学生,实施普通高中、中职教育免除学杂费。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  关键词5:医疗救助扶贫UzQ中原财经_中原网·财经频道

  贫困人口参加新农合,个人缴费部分财政给予补贴。将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。建立贫困人口健康卡,对贫困人口实施大病分类救治和先诊疗后付费的结算机制。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  关键词6:实施兜底扶贫UzQ中原财经_中原网·财经频道

  重度残疾人纳入低保。对全省200多万无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的人口,将靠家庭成员供养的自理困难的重度残疾人,纳入低保范围,按照当地城乡低保最高补差予以救助。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  关键词7:基础设施扶贫UzQ中原财经_中原网·财经频道

  解决贫困地区行路难、运输难。加快交通、水利、电力等基础设施建设力度,推动国家铁路网、高速公路网同我省贫困地区的重大交通项目连接,全面提升农网供电能力和供电质量。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  关键词8:“互联网+”扶贫UzQ中原财经_中原网·财经频道

  支持电商企业拓展农村业务。加强贫困地区农产品(000061,股吧)网上销售平台建设,对贫困家庭开设网店给予网络资费补助、小额信贷支持。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  关键词9:实施安居扶贫UzQ中原财经_中原网·财经频道

  对贫困地区危房进行改造和抗震改造,确保住房安全。以整村推进为平台,加大改善贫困村生活垃圾处理、污水治理、改厕和村庄绿化美化力度。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  关键词10:加大金融扶贫UzQ中原财经_中原网·财经频道

  金融机构把更多的钱投向农村。我省将鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构,加大对扶贫开发的金融支持。中国农业银行(601288,股吧)、邮储银行、农村信用社等在豫金融机构要延伸服务网络,创新金融产品,增加贫困地区信贷投放。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  优先支持在贫困地区设立村镇银行、小额贷款公司等小微金融机构,支持开展资金互助和信用合作。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  关键词11:领导定点扶贫UzQ中原财经_中原网·财经频道

  省领导包贫困县,每季度要现场办公。我省决定成立脱贫攻坚领导小组,省委书记郭庚茂任第一组长,省长谢伏瞻任组长,邓凯、王铁任副组长,实施省级领导包贫困县。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  省委、省政府对脱贫工作负总责。40位省级领导干部将包国定贫困县、15个省直主要部门领导将包省定贫困县。省级领导干部每季度要到贫困县调研或现场办公,不脱贫不脱钩,工作持续到2020年。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  【保障】UzQ中原财经_中原网·财经频道

  省委直派厅级或厅级后备干部,去贫困县担任主要领导UzQ中原财经_中原网·财经频道

  要把扶贫工作干好,关键还得有个好领导。我省将统筹全省优秀干部,选好配强扶贫任务重的县党政主要领导,把扶贫开发工作实绩,作为选拔使用干部的重要依据。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  具体来说,我省将探索贫困县“直管直派”试点制度,可由省委直派厅级干部或者厅级后备干部,担任贫困县党政主要领导。脱贫攻坚期内,贫困县领导班子要保持稳定,对表现优秀、符合条件的可以就地提拔。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  另外,还要加大选派优秀年轻干部特别是后备干部,到贫困县、贫困乡挂职任职力度。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  【考核】UzQ中原财经_中原网·财经频道

  考核指标由GDPUzQ中原财经_中原网·财经频道

  转向脱贫成效UzQ中原财经_中原网·财经频道

  扶贫成效如何?最终要由考核说了算。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  我省将出台对省辖市、直管县党委和政府扶贫开发工作成效考核办法,主要考核指标将由GDP转向脱贫成效。对落实不力的部门和地区,提出严格批评直至追责。UzQ中原财经_中原网·财经频道

  可以预见,扶贫攻坚期内,会有很多项目和资金落到贫困县。对此,我省也将对贫困县进行约束,严禁铺张浪费,厉行勤俭节约,严格控制“三公”经费,坚决刹住穷县“富衙”和“戴帽”炫富之风,杜绝不切实际的形象工程。UzQ中原财经_中原网·财经频道

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