郑州楼市调控不会一蹴而就 明年政策或将进一步收紧
□记者孙煊哲
核心提示|为了践行中央“房子是用来住的、不是用来炒的”的理念，12月21日、23日，郑州限购、限贷政策再次升级。与此同时，武汉也在同一时间对限购政策进行了升级。事实上，近几个月以来，多个热点城市升级了调控政策，效果显著，楼市量价双降，降温明显。业内专家表示，目前在房地产市场得到稳定的同时继续升级调控政策，这表明了政府抑制房价的决心，明年调控政策或将继续缩紧。
贯彻“房子是用来住的”郑州武汉调控同时升级
在12月中旬，2016中央经济工作会议中提到，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。
“房子是用来住的、不是用来炒的。”12月21日晚郑州市人民政府官方网站的限购升级通知文件上明确表明。
新的限购政策在原来的限购基础上，将180平方米(含)以上住房也纳入限购范围。与此同时，新政对外地人做了限制。
同天晚间，武汉市也发布了《武汉市房管局关于扩大住房限购范围的通知》。其中规定，武汉市将进一步扩大住房限购区域，新增东西湖区、江夏区、黄陂区部分区域。上述区域住房限购措施自12月22日起施行。
除了限购，23日，郑州官方又把二套房首付比例调整为60%，限贷调控政策再次升级。
郑州和武汉在此时出台楼市升级调控政策也是与国家调控政策步调保持一致。
郑州政策相对较晚且温和
郑州并非首次加码，9月14日、10月1日、12月22日，调控政策多次加码之后，郑州的限购形势已经相当严峻。
“罗马不是一天建成的”，房地产调控也不是一次性就能到位的，实际上，武汉自10月3日提高二套房首付比例后也是多次加码调控。11月14日，武汉发布通知，武汉主城区购房政策再次升级，本市户籍禁止购买第三套住房，非本市户籍则需要连续在本市缴满2年社保或个人所得税证明，并且对于补缴的不予承认。而最新这次调控是武汉再度升级调控政策。
从政策上我们可以看到郑州与武汉的不同，一名业内专家认为，郑州双限以及升级调控的时间事实上要比其他城市都要晚一些，且力度也较为温和。武汉的调控相对严厉一些，比郑州提前对外地户口的购房者进行了限制，同时禁止本地人购买第三套房;同时武汉的限购范围更大一些。“其实现在市场已经逐渐稳定，调控政策的不断升级则表明相关部门的态度，决不允许再出现今年销量和房价大起大落的情况。”这名专家分析称。
虽然侧重点不同，但是效果都是非常明显。
限购前的8月、9月，郑州市房价涨幅均领跑全国，居全国首位。郑州市房管局发布的10月、11月数据显示，两个多月来，郑州房地产市场降温明显。
同样，武汉效果也是明显。据国家统计局公布的最新数据显示，武汉11月新建商品住宅价格环比涨幅为1.6%，11月下半月环比涨幅仅为0.7%。
全国各地调控政策收效明显
郑州和武汉只是全国楼市调控城市大军的冰山一角。据媒体统计，9月30日以来的两个月，已有24个热点城市出台了50多个楼市新政。北京、天津、上海以及有着楼市“四小龙”之称的南京、苏州、合肥、厦门的限购限贷政策也是不停加码。
南京9月25日宣布加入限购大潮，9月29日，南京住房公积金管理中心规定自10月1日起，暂停公积金转商业贴息贷款的申请，通过限购和限贷双管齐下来促进楼市健康发展。
早在8月11日，苏州楼市限购新政出台，成为第一个重启限购的二线城市，同时还把二套房最低首付比例提高为50%。10月3日，苏州官方再次出台收紧政策，外地人买首套房受限，并禁购二套，有贷款记录的二套房商贷最低首付超过北京，高达80%，为二线城市最严限购。
在新一轮的限购中，10月2日，合肥宣布：市区本地人限购2套房;外地人购房需要1年社保或纳税证明。最低首付30%;一次购房记录的，已结清，最低首付40%;一次购房未结清首付最低50%;本地人2套以上、没有纳税社保的外地人，不能买房;从严控制公积金贷款，停止三套房贷款;停止异地公积金贷款等来严控炒房的行为。
厦门限购升级版10月5日公布，规定暂停向三类家庭销售建筑面积180平方米及以下的商品住房，其中非本市户籍居民家庭的购房门槛提至购房之日前3年内在厦门市逐月连续缴纳2年以上个人所得税或社会保险证明等。
前天(12月26日)，济南市政府再发六条措施巩固房地产市场调控成果，防止房价反弹。通知规定，本市户籍家庭限购2套住房，非本市户籍家庭在济南市限购1套住房。这是今年下半年以来济南第三次出台房地产调控政策，也被称为济南史上最严调控。
经过限购令的洗礼，据国家统计局公布的数据显示，目前出台调控政策城市的楼市趋于平稳，调控政策起到了良好的效果。一线城市房价环比基本持平，二线城市房价环比涨幅进一步回落，上涨0.4%。其中，杭州、深圳、哈尔滨、厦门等城市房价环比涨幅负增长，杭州跌幅最大，为0.4%。
开发商
调控政策对中小房企打击较大
“调控政策的出台对开发商来讲是致命的打击，2017年郑州楼市将进入新的拐点。”郑州本地一名房企负责人李先生向记者表示，事实上，今年楼市就热了3个月左右，有的房企狠狠赚了一笔，而有的节点不对的房企则没有赶上这一轮涨价。据统计，之前购房者有60%左右的是外地户口，新的政策出台后，对他们进行了严格的限制，售楼部逐渐冷清，一个月的来访量甚至还不如之前一星期的多。量价双降的结果导致开发商资金回笼困难，成本进一步增加，这对中小房企来说打击不小。
“政府对房地产市场的调控不会且不能一次性到位，需要慢慢调控，即使市场不够理性，也要给其适应的过程”，李先生进一步分析称，原来的政策是精准打击了房产投机者，而升级后的政策则连改善型客户也限制在内。“新的升级政策对郑东新区的影响较大，这里高端楼盘居多，是改善型住房的聚集地，因为这边房价较高，一般工薪阶层首次购房不会选择这里，因此新政影响的主要是东区的高端住宅。”李先生称。
专家
明年楼市政策或将继续收紧
“这一轮调控跟过去完全不一样，千万不要误判，无论是市场基本面、房价基本面，还是未来的需求，都发生了较大变化。”国内知名经济学家马光远在接受媒体采访时表示，这次调控针对的对象很简单，那就是精准打击投资，中央对于抑制房产投资投机的决心很大，包括郑州、南京在内的国内多个热点城市重启了限购政策，限贷同样层层加码，到了明年，马光远认为税收政策也可能跟上，“简单来说，就是把去年放开的税收(指的是楼市首付比例下调、营业税免征期限由5年变成2年的政策)再次收起来。”
“对于郑州而言，保持政策的连续性与适时适度调整政策同等重要，目前的政策是适配的。”河南商业经济学会会长宋向清认为，但三个月乃至半年以后的储备政策能否适配，关键取决于相关部门对楼市发展的预见性和应变能力。不管怎么说，保证房地产市场的健康、平稳、持续发展是政府调控的终极目标。
上述郑州某知名房企负责人李先生认为，“政策缩紧的力度逐渐加大，表明了政府抑制房价的决心，我认为至少到‘十九大’之前政策不会松绑，不会出现‘救市’的政策”。