浙江永康通报192人在编不在岗 教师吃23年空饷
该如何处理在编不在岗人员？蓝群英表示，永康市纪委、组织部、人事局等相关单位稍后将就此展开讨论，目前的思路是“分门别类，具体情况，具体分析”。
对于确实因病等原因不在岗的人员，工资发放有规可依的，都不追究；但对于以病事假为借口，长期占着编制领薪水的人员，都要辞退或开除。
专家：“在编”人员管理应公开化
近年来，全国各地有关机关事业单位工作人员“吃空饷”的新闻不绝于耳，各种奇闻令人咋舌：有的领导干部，子女还在上大学，就给子女定编制，用财政的钱每月给他/她发工资。有的地方，甚至出现了多起离退休干部逝世多年家属仍在代领工资的闹剧。“吃空饷”，是“在编不在岗”中最恶劣的情形之一。
华南理工大学公共管理学院博士生导师、绩效评价中心主任郑方辉教授认为，“在编不在岗”的情况在全国范围内如此普遍，与现行财政制度和人事制度密切相关。
在我国不少县，公务员工资是“层层配套”的总和，其工资由省财政、地级市财政、县财政等各级财政组成，一些欠发达地区基层公务员的工资主要靠上级财政拨款。这样一来，基层公务员“吃空饷”，骗的就是上级的钱，不吃白不吃，他身边的人缺乏举报、监督的利益驱动。
郑方辉告诉记者，近年来，各地机关事业工作人员“停薪留职”的情况不断增多，这给某些人提供了“双赢”的机会。停薪留职者另有高就，只要能保留“级别、待遇”，他就非常满意，并不奢望照旧领工资。他离开后，他所在的单位就替他领空饷，建小金库“分钱”。
“假设15个人的单位，有5个人在编不在岗，单位冒领这5个人的工资。原本属于15个人的工资由10个人分，这10个人能不高兴吗？能去举报吗？”郑方辉说得很生动。
中国政法大学教授王敬波认为，行政机关及部分事业单位的人员工资发放依靠公共财政，但现在很多地方把管理这些“在编”人员作为一个内部行为来进行，淡化了其公共财政的属性，导致了很多漏洞的出现。
大面积“吃空饷”反映了当前基层机关事业单位管理漏洞多的现实。财政和人事信息不公开，机关事业单位管理就没有社会公众的监督，或监督不力，这是主要原因。
在王敬波看来，从制度层面看，机关事业单位的管理制度并不缺失，问题的关键在于，不少机关事业单位的管理制度，包括薪酬管理制度，都是人事或财政部门的一些规范性文件，俗称“红头文件”，而没有上升到法律层面，法制化程度比较低，就使得外部没有一个很好的监督渠道。
北京大学法学院副院长王锡锌教授认为应当加强对这类行为的制裁力度。如果吃空饷是故意的甚至是恶意的，那么应该追究相关责任人的法律责任，进行严肃处理。
评论界有声音认为，某些“吃空饷”的行为符合诈骗罪、贪污公款罪等罪名的构成要件，应比照这两个罪名予以严惩，以起到良好的震慑作用。