胡祖六:只要有国企就不可能公平竞争
我对柳总很尊敬,但他如果说要给民营企业家政治上身份确认的话,我觉得大可不必。以前十六大就有三个代表,强调代表最先进的生产力,民营企业就是代表先进生产力,就是这个社会的一个非常重要的中坚力量,推动社会进步和经济发展,这是一个客观事实,不需要来政治确定的。我觉得从政府的角度来看,最好是非政治化,政治化是危险的。
凤凰财经:其实很多年以来,很多民营企业家总是想戴“红帽子”。
胡祖六:那就是因为这个改革不充分的环境中,政府过于强势,缺乏法制,财产权利保障不健全,民营企业家有不安全感。 只要民营企业家争先恐后戴“红帽子”,中国就不是真正的市场经济国家。在某种意义上,民营企业家是否人格独立,可以度量中国改革的进展程度。
习近平和李克强的市场经济观令人鼓舞
凤凰财经:这两天其实另外一个热点,就是李克强总理的公开课,在网上受到热捧,他里面其实给我比较深刻的一个印象,就是他谈货币政策和经济发展的关系,他说面对经济下行怎么办?旧的思路就是刺激经济,增加货币供应量,然后通过赤字发钞票的方式带动投资,但是他认为这样做,虽然当年可能能见效,但是短期刺激难以持续,从这些话你怎么看总理的治理经济的思路。
胡祖六:我对李克强总理的见解百分之百的赞同。 我也表达过同样的观点,曾和林毅夫有过这方面的交流辩论,毅夫说过未来二十年的经济增长可以依靠扩张性财政政策拉动,我不以为然。其实财政政策、货币政策都是短期性,反周期的政策工具,比如2008年全球经济衰退,对中国是一次负冲击,我们通过政府的支出对短期的总需求做一个弥补,但是很遗憾的是,结果后来政府就把这个短期反周期政策变成一个长周期政策,完全靠政府投资的大幅扩张,导致产能过剩,地方债务高企,非常危险。
我是哈佛大学培养的经济学家,哈佛大学其实是凯恩斯主义的大本营,大萧条前政府对经济自由放任的,但因大萧条导致就业不足,很多企业倒闭,需求严重萎缩,罗斯福总统新政采用了凯恩斯主义,通过政府的公共建设来创造就业、创造需求,帮助美国经济从大萧条中复苏。
今天,我认为凯恩斯主义的货币政策、财政政策,在一定的时机条件下作为短期的反周期工作,是有必要的、也是有积极作用的。但是把他们作为中长期推动经济持续增长的政策则是非常危险的。 中国必须靠结构性改革,靠市场本身的效率,靠民间的投资和消费,靠技术创新,来推动经济可持续发展。
熊彼得也是哈佛大学的经济学家,他的观点是靠自由市场经济竞争之下颠覆性、破坏性的创造推动经济长远增长。 人类历史没有一个经济制度比市场经济制度更有这种创新能力。
短期有的时候可以动一下货币政策,但过度的依赖货币宽松就导致了很多资源的扭曲、低效率、经济失衡,比如造成通货膨胀,资产价格泡沫,导致债务失控的风险。
同样,如果政府老是搞赤字财政,就可能变成像欧洲今天这样的债务危机。而且羊毛出在羊身上,还是最后由老百姓勒紧裤腰带,去通过更高的税来扭转这个状况。
但是财政刺激更主要的问题是导致资源配置的低效率,一个国企老板跟马云去比,你说谁能够把资源配置得更好,这是不言而喻的。虽然中国有很多廉洁、专业的技术官僚,他们可以管理建设高速公路系统这样的公共投资工程,但遗憾的是,也有大量的政府支出与投资只不过是面子工程形象工程,导致巨大浪费,甚至完全是中饱私囊。
胡祖六(资料图)
凤凰财经:李总理说了经济增长的另外一个思路,那就是通过改革释放红利,取消审批,然后鼓励创业,另外他在接见马云的时候也说了,自己被淘宝店主的敬业和信任感动了,明确表示了依赖民营企业家、为年轻人创业扫清法律障碍,这体现了一种什么样的思路转变?
胡祖六:显然,李总理拥有一个非常市场化的经济观,非常的令人欣慰,我觉得李克强总理头脑非常清晰,理念非常正确。只有让市场发挥主体作用进行资源配置,促进就业,推动创新,中国才有出路。中国从一个中等收入国家向发达国家转变,依靠市场经济才能自然水到渠成。
中国人非常勤劳的,中华民族是非常有创业精神的民族,中国人勤奋创业的能量是不可限量的。改革的出发点和终极目标就是要建立公平竞争的高效率的市场经济。
三中全会后的改革,政府必须减少对经济过度的、任意的、不透明的干预,政府职能要转型为做一个提供公共服务的高效率的廉洁的政府。经济活动主要是让私人企业来承担,通过一个公平竞争的环境,来焕发和释放中国人的勤奋和创业能量。
如果说当年改革总设计师邓小平的改革是靠一种天才般的直觉,他不是经济学家,但他通过按劳分配,家庭承包责任制,对外开放,结果调动了中国人民创业致富的积极性,推动了中国经济的惊人发展, 那么我觉得今天中国的领导人,习和李都有真正系统的市场经济观,这是令人感到安慰,感到鼓舞的。
建立有限的政府市场经济才有希望
凤凰财经:现在人们对改革有另外一种担心,就是担心经济发展的最终成果因为权力的寻租,进了少数人的腰包,而不能普及大众,就说在经济改革的同时,是不是政府要对自己进行改革?
胡祖六:权力寻租和收入分配不平等,就是因为改革不彻底导致的结果,很多没有充分竞争的领域、不透明的领域,加上政府的权力过大,就会导致权力滥用,导致贪污腐败,导致机会不平等,这都是改革不彻底造成的。
在现代市场经济中,政府的作用是非常巨大的,不可或缺的。但职能要转变,角色要调整,功能要变化,政府不能再去负责审批钢铁项目,或者审批一个互联网的企业,只要法律法规不禁止的都可以做,公民必须有这种自由,企业有这个自由。
政府的作用是保障公平竞争,提供公共服务,保护环境。能做好这些就是非常了不起的政府。这样的政府是很受公民尊重与信任的,也很有权威,是一个真正和谐幸福的一个社会,何乐而不为?