媒体质问:中国36%稀土储量凭什么承担90%以上供应
[2.33 -3.72%]业濒临“透支”。2001年到2009年,中国企业向世界出口稀土数量稳定在年均6万吨左右。但是,在2002年至2007年间,我国稀土资源的相对稀缺指数从1.158迅速下降到0.486,稀缺程度逐年增加。
中国科学院院士徐光宪指出,南方5省的中重型稀土储量原有150万吨,但目前只剩下60万吨,“如果按照现在开采速度,10年就开采完了”。
据不完全统计,目前我国从事稀土矿开采的企业有70家,从事稀土冶炼分离的企业有100多家。由于生产方式过于粗放,生产秩序相对混乱,不负责任的矿商对稀土资源滥采乱挖的现象比比皆是。
“如果不加快转变生产方式,我国稀土资源安全将面临巨大挑战。”刘树臣说,稀土资源是关系国家利益的重要战略资源,必须加快从源头上对稀土资源进行控制,通过科学规划和资源整合优化行业发展格局。
责任分担促进市场平衡
如果世界范围内的另外7成稀土储量被启用,完全能够弥补中国行业整顿带来的产量下降缺口
从国外稀土资源勘探反馈的信息看,美国、俄罗斯、澳大利亚的稀土储量分别占世界的13%、19%和5.4%。但受制于环境压力,这3个国家2009年的稀土产量都为零。
张维宸说,如果世界范围内的另外7成稀土储量被启用,完全能够弥补中国行业整顿带来的产量下降缺口,全球稀土供给仍将保持平稳。
“稀土行业不能再走掠夺式开发的老路,更不能再以白菜价流向国内外市场。”张维宸说,我国出台稀土资源管控政策的目标是保护环境,促进行业可持续发展。因此,当务之急应该把注意力更多地放在破解资源利用率低、浪费严重、过度开发和出口商的恶性竞争等问题上。他建议,我国应加快建立和完善稀土行业发展协调机制,对全国稀土资源实行统筹规划,统一管理,严格管控,限量开发,实现真正意义上的稀土资源管理的“组合拳”;同时加快立法,把稀土资源的保护上升到法律的高度。此外,通过对稀土开发企业征收高额资源税,补偿资源开发造成的环境污染治理恢复,确保经济与资源环境可持续发展。
刘树臣也认为,在保护资源环境、推进可持续发展的目标框架下,我国应加快实施优势矿产的储备政策,通过开发高附加值产品,从根本上提高资源利用率和使用价值,改变我国长期出口稀土初级产品的现状。
欧盟缘何就稀土发难
美欧日联手就稀土问题向世贸组织起诉,反映出当今世界经贸格局的严重不合理,更突出了改革现行世界经贸格局的紧迫性
早在2009年,欧盟曾就中国管理稀土等原料出口向世贸组织提出起诉,要求中国取消对9种稀土材料的出口贸易限制。今年1月31日,世界贸易组织裁定中国铝土矿、萤石等9种原材料“违规”。受世贸组织裁决的鼓舞,欧盟这次联手美日一起向中国发难。
这次诉讼,率先透露风声的是欧盟。3月12日,欧盟总部布鲁塞尔内部传出消息,欧盟将很快会就中国所谓“限制稀土出口”问题向WTO提起诉讼。3月13日,欧盟、美国和日本向WTO提起诉讼。欧洲媒体认为,欧盟、美国和日本联合向世贸组织起诉,冒着与中国进行贸易战的风险,因为欧盟认为这次获得成功的概率较高。