温州成金融改革试验区 民间资本正式纳入正规金融体系
专家还认为,法律环境需要跟进,须完善一些法律法规,出台细则。例如,这次试点内容允许民间资本组建和发起村镇银行,而1998年通过的《商业银行法》规定民间资本不能办银行,对于符合条件的贷款公司可以改制为村镇银行,符合什么条件、这个条件由谁来制定,都需要更详细的规定。
利率市场化是金融改革最重要的环节之一,而此次综合改革试验区没有提出利率市场化方面的内容。中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立表示,民间资本进入金融业的试点改革要配套进行,除了放宽准入、建立地方监管机构之外,建立存款保险制度和利率市场化也应该同步配套推进。他强调,市场准入是利率市场化的前提条件,“民营经济进入,大家通过竞争降低资金的成本,企业可以得到好处。”
马蔚华认为,利率市场化是温州试验成败的关键之一。目前我国银行业存在存款搬家情况,非常有利于利率市场化。他说,利率市场化不是哪一天银行把存款利率的上限放开,而是追求在资本市场、金融市场上供需双方交易过程中形成市场化的价格。现在银行体系外的市场价格会不断作用于银行本身的存贷款利率,也在推进利率市场化的步伐。