河南银保监局召开2021年工作会议
1月29日，2021年河南银保监局工作会议以视频形式召开，会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，认真落实银保监会工作会议和省委经济工作会议要求，回顾2020年主要工作，分析当前经济金融形势，部署2021年重点工作任务。河南银保监局党委书记、局长秦汉锋同志出席会议并讲话。
会议指出，2020年是极不平凡的一年，面对重大考验与挑战，在银保监会党委和省委省政府的坚强领导下，全局系统坚持以党建为统领，统筹推进疫情防控和经济社会发展，较好完成了各项监管工作任务。
党的建设高质量发展扎实推进。组织开展党支部标准化、规范化建设，全面从严治党基础持续夯实。持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果，深化整治形式主义、官僚主义，文件、简报、会议实现减量提质。坚决落实“两个责任”，做实做细日常监督和履职监督，持之以恒正风肃纪。
支持经济社会恢复发展成效显著。支持疫情防控和复工复产取得预期效果。先后梳理形成3版《金融支持疫情防控和复工复产政策40问40答》，全省银行业累计为11.54万户次企业2125亿元贷款本息实施延期;全年新增各项贷款7221.61亿元，同比增长12.69%。普惠型小微企业贷款增速高于各项贷款增速10.38个百分点，新发放贷款利率再降0.95个百分点。制造业中长期贷款同比增长23.67%。社会民生领域金融服务持续改善，大病保险覆盖面持续拓宽，覆盖全省逾9000万人口;全省生猪养殖贷款同比增长31.51%，生猪保险累计提供风险保障363.12亿元。
风险反弹回潮势头得到坚决遏制。持续巩固市场乱象治理成效。深入开展市场乱象整治“回头看”，全年作出行政处罚决定315件，罚没合计6153.2万元。有效防范重点领域风险，全年共处置不良贷款1283.96亿元，房地产贷款增速同比下降9.27个百分点。深入开展扫黑除恶专项斗争，有力维护金融安全。
全省银行业保险业改革持续深化。大力改善公司治理和股本结构。深化优秀城商行创建，稳步推进农商行组建。有序推动车险综合改革平稳落地，积极推动农险高质量发展。成立河南省银行保险业纠纷调解中心，金融消费者权益保护机制日益完善。
会议强调，在监管实践中，逐步深化了对新时代金融工作的认识。一是必须认真落实全面从严治党要求，始终坚持和加强党对金融工作的集中统一领导。二是必须把服务实体经济作为实现高质量发展的根本途径。三是必须把防控化解风险作为监管的首责主业。四是必须把金融供给侧结构性改革作为发展的持续动力。五是必须把打造一支政治过硬、能力过硬、纪律过硬的监管铁军作为重要保障。
会议指出，2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化新征程开启之年。河南银保监局系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，认真落实银保监会工作会议和省委经济工作会议要求，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚决守住不发生系统性区域性风险底线，持续提升服务实体经济质效，持续深化金融供给侧结构性改革，不断开创我省银行保险监管工作新局面。
以党建高质量推进银行保险监管高质量。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终做到从政治角度分析研判金融问题，谋划推动金融工作。全面加强政治建设，从严落实“两个责任”。深化运用监督执纪“四种形态”，持续增强党规会纪刚性约束。从严开展廉洁教育，深入开展清廉金融文化建设，提升金融反腐内生动力。
着力提升银行业保险业服务实体经济质效。深刻领会和把握新阶段新理念新格局对金融服务和金融监管的新要求，引导银行业保险业紧紧围绕“四个强省、一个高地、一个家园”的目标，找准结合点、切入点、着力点，坚守定位，回归本源，全方位提升服务实体经济质效。扶持先进制造、科创企业、战略型新兴产业，大力发展科技金融，拓宽科技企业融资渠道。全力确保重大战略、重点工程，支持黄河流域生态保护和高质量发展，精准支持“一带一路”、中部地区崛起，规范发展有助于扩大消费需求的金融产品。充分发挥债委会作用，保持纾困政策平稳过渡，努力稳住暂时遇困、有发展前景的企业。加大“首贷户”、续贷、信用贷款、中长期贷款投放，持续强化小微企业金融服务。深化金融扶贫“卢氏模式”，积极推动农业保险“提标、扩面、增品”，稳步扩大“保险+期货”试点，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
坚决守住不发生系统性风险底线。多措并举，标本兼治，通过服务实体发展从根本上消化风险，通过深化金融供给侧结构性改革来处置风险，通过有效的内控和监管来防控风险。不断提高内控和合规管理有效性，推动机构把监管政策和监管要求内化为内控能力。坚持分类施策、精准拆弹，大力推进高风险机构风险处置。保持宏观杠杆率基本稳定，稳妥推进不良资产处置。持续整治“名不符实”金融服务，大力规范银行保险市场秩序。持续规范股东、高管、员工行为。严厉打击侵害消费权益的行为，完善消费者权益保护机制。
坚定不移推进金融供给侧结构性改革。更加注重银行业保险业改革的系统性、整体性、协调性，注重改革与完善公司治理相结合、与防范化解风险相结合、与服务实体经济相结合，突出重点、抓住关键，推动全省银行业保险业高质量发展。把党的领导融入中小银行公司治理各个环节，持续做好中小银行公司治理监管评估，支持中小银行多渠道补充资本。坚持以改革化风险、以改革建机制、以改革促发展，深化全省农信社改革。持续推进车险综合改革，建立健全农险业务评价体系，加快民生保障领域人身保险发展。推动金融机构优化布局，延伸网点，下沉服务。着力健全机构体系，推动银保深层次合作。
持之以恒加强监管能力建设。提升依法监管能力，坚持按照法定权限、遵循法定程序、依据合法证据，依宪履责、依法监管。提升协同监管能力，加强上下联动，强化人员统筹、智力集成和资源共享，形成监管合力。强化监管科技运用，通过科技赋能提升监管效能。
会议号召，河南银保监局系统要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实党中央国务院、银保监会和省委省政府各项决策部署，服务实体，防控风险，推进改革，全面做好银行保险监管工作，以优异成绩迎接建党一百周年。