河南银保监局加快推进农业保险高质量发展 全面助力乡村振兴
为深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神，全面贯彻党中央、河南省委省政府关于全面推进乡村振兴的决策部署，近日，河南银保监局出台《加快推进农业保险高质量发展助力乡村振兴实施方案》，着力构建“643”工作体系，明晰农业保险高质量发展方向路径，全面对接“三农”风险保障需求，有力推动河南乡村振兴实现更大突破。
聚焦六大任务，提升服务新能级
一是全面保障粮食生产安全。提升大宗作物保障水平，以“扩面、增品、提标”为主线，深化产品供给，实现愿保尽保。积极落实“两藏”战略，重点围绕耕地保护和种子安全加强保险供给与创新。二是积极助推现代畜牧业发展。创新开展生猪全产业链保险，积极推动肉羊、奶牛等养殖险种发展，提高养殖大县养殖险覆盖面和保障程度。深入推动保险与病死畜禽无害化处理联动机制，保障生态环境和食品质量安全。三是有力支持特色产业发展。围绕“一乡(村)一品”“一县一业”，因地制宜发展地方优势特色农产品保险，为生产经营者提供产品质量、食品安全、品牌溯源等风险保障，创新发展“基本险+商业险”多层次保障模式。四是持续助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。在工作体系、政策举措、考核机制等方面统筹做好有效衔接。继续通过产品创新、费率优惠、安置公益岗位、以工代赈等方式，支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大和脱贫人口稳定就业。五是着力促进黄河流域生态保护和高质量发展。针对河南黄河流域生态廊道，积极探索推动国储林、经济林、草业、林下种养等险种发展，积极推动环境污染责任险。针对依托黄河流域乡村旅游、休闲农业等特色产业，着眼积极探索“农业+旅游+保险”模式。六是积极助推乡村发展和社会治理。探索打造“村集体(合作)经济+农业社会化服务+保险”等发展模式。加大对农村信用体系建设支持力度。深化警保合作，着力推进“两站两员”建设，积极发展综治保险，为基层政府综治工作注入新活力。
提升四大能力，构筑发展新优势
一是提升科技创新水平。保险公司要全面构建智慧农业保险服务体系，加大新技术应用广度与深度。保险行业协会要将保险公司技术创新及应用情况纳入服务评价内容，推动服务水平升级。二是提升风险防范救助水平。充分发挥农业保险在事前风险防预、事中风险控制、事后理赔服务等方面的专业化风险管理功能，积极参与气象灾害、动植物疫病防控体系建设，助力提升我省农业防灾减损能力。三是提升基础信息化水平。稳妥推进农业保险承保电子化和基础信息库工作，积极开展农险理赔电子化试点，引导保险公司改进理赔流程，提高理赔质效。四是提升业务经营管理水平。保险机构要不断加大资源投入，完善县乡村三级服务网络。细化完善公司内控体系，有效规范经营行为，定期对分支机构开展业务核查。强化对协保人员的管理考核，切实提升基础服务质量。
健全三大机制，激发内生新动力
一是健全产品监管机制。按照银保监会安排部署，适时在河南探索开展风险区划试点，推进费率差异化定价。做好农业保险产品备案审核工作，推动建立费率动态调整机制，落实无赔款优待政策。二是建立综合考评机制。按年度开展综合评价，全面考评保险公司农业保险经营情况。综合考评结果将共享至相关政府部门，为政策性农业保险机构遴选工作提供决策参考。三是建立自律工作机制。省保险行业协会建立完善农业保险服务标准和要求，并定期开展服务评价。
近年来，在中国银保监会和省委省政府的正确领导下，河南银保监局紧紧围绕实施乡村振兴战略和打赢脱贫攻坚战，立足服务农业供给侧结构性改革，着力抓改革、建机制、强服务、促规范，扎实推进河南农业保险稳中向好发展。2020年实现签单保费56.03亿元，业务规模稳居全国第二，中部第一，为1644.23万户次农户提供风险保障1341.03亿元，为农业稳产保供和农民持续增收提供有力支撑。下一步，河南银保监局将进一步在市场监管、部门联动、信息共享、优化生态等四个方面强化组织保障，推动形成机制更活、动能更足、创新更强、服务更好的农业保险发展新格局，积极助力河南农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
(通讯员：杨晶晶)