周小川：丰富货币政策工具 灵活破解两难困境
记者：中央经济工作会议给2012年的货币政策定调为继续实施稳健货币政策，这和2010年年末提出的“稳健”有何区别？
周小川：“稳健”一词的覆盖面比较大。中央经济工作会议特别强调了宏观政策要有灵活性、针对性，同时加强科学性、前瞻性、有效性，我们会密切观察国际国内形势的发展，来进行适时适度的调整。要做好外部环境比较差的打算，同时对于抑制物价上涨过快也不能放松，还需要合理管理通胀预期。此外，结构调整方面任务也还比较艰巨。宏观政策对这些问题都还需要作出权衡。
要实施好稳健的货币政策，实现稳中求进，需要丰富和完善货币政策工具箱，里面既要有数量型的调控工具，还要有价格型的调控工具，既要有传统的调控工具，也要开发一些宏观审慎性政策工具，要做到尽量齐全地摆在那儿，做到在干活的时候都能找到，随时有合适的工具可以用上。
记者：在刚刚过去的一年，“钱荒”这个词被媒体频频提及，小型微型企业融资难问题进一步凸显。这是否意味着2011年货币供应量的水龙头关得有点紧？
周小川：应当说，去年货币供应总量的把握还是适度的，否则也不可能保持经济平稳较快发展、遏制物价过快上涨势头。与此同时，去年在银行业的努力下，中小企业贷款增幅高于全部贷款增幅，增幅之高近年来少见。由于一些成本上涨、产业链上存在拖欠等因素，使中小企业特别是小微企业仍然感到经营困难，需要在结构上采取更好的办法来加以解决。
我们不应由于结构性问题的存在使某些环节缺少资金而一定要去调整总量政策。如果传导机制不畅，总量政策的调整不一定能使资金到达所需要的地方去。
人民币汇率浮动区间可以进一步扩大
记者：从去年10月起，外汇占款连续两个月负增长，这是否意味着我国出现了资本流出的趋势？
周小川：从近期情况来看，欧洲主权债务危机影响到国内的外汇市场，影响到资本流动方向的变化，应该说这是一个正常的现象。
我国汇率形成机制改革的一个主要目标是促进国际收支的平衡，让人民币汇率处于合理均衡水平，届时资本不是只在一个方向流动，而是有流入也有流出。目前一定程度的资本流出，与我们国际收支平衡的目标方向并不矛盾。
记者：近期国内外汇市场多次出现人民币汇价触及汇率浮动区间下限的情况。未来汇率浮动区间会不会扩大？
周小川：我国目前人民币汇率波动幅度在正负5％。区间以内。未来，随着资本流入流出相对比较均衡，扩大汇率波动幅度的条件会比较成熟，汇率的浮动区间可以进一步扩大，这是由市场供求关系和市场参与者提出的交易决定。波动幅度的扩大并不意味着汇率的平均水平会呈现朝某一方向上的明显走势。
推进利率市场化的时机需要权衡
记者：一段时间以来，利率市场化的呼声很高。“影子银行”的发展，在某种程度上也形成了变相的利率市场化。怎样看待进一步改革的时机和其中的风险？