管食品政出多门 业界人士呼吁问题食品全过程控制
【新闻摘要】
目前,我国对食品的监管实行的是分段监管,食品安全竟有十几个部门监管。从国务院食品安全委员会的组成部门来看,目前对外正式公布的有13个,包括国家发改委、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、环保部、农业部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局、国家粮食局、国家食品药品监管局。
一位业内人士举例说,一头猪,从养殖到餐桌,至少要经历5个部门,其中养殖时归农业部门管理,商务部门负责屠宰,猪肉运到工厂进行深加工归质监部门管,到了市场则归工商部门管理,到饭店食堂上了餐桌,又成了食品药品监管部门的责任。
一头猪从养殖到端上餐桌,至少要过5道“门”。
记者 刘江浩
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近来,部分商家销售过期食品的事件被不断曝光。有关专家和食品监督部门指出,目前过期食品等问题食品的下架、回收、销毁,缺乏过程的连续监管,仅靠经营者、企业良心和道德自律根本不靠谱。对食品的退市、销毁监管,应该借鉴和参考药品的管理办法,实施全过程控制。
【现状】
虽有保质期,却成了“永不过期”食品
今年3月15日,央视3·15晚会对麦当劳和家乐福两家企业销售过期食品的问题进行了曝光,使得过期食品如何监管的话题再次成为公众关注的焦点。
产品“早产”,过期后更改生产日期,或者根本就不下架堂而皇之地摆在货架上销售,再或者返厂后重新加工……种种伎俩的使用,让本应销毁的过期食品,成为“永不过期”食品。
【问题】
三聚氰胺再现江湖,拉响“分段监管”警报
2008年发生的三鹿三聚氰胺事件距今已近四年,各地仍不断地曝出发现三聚氰胺。特别是当年河北的三聚氰胺下架回收以后,又重新出现在青海等地。三聚氰胺超标不断上演,使公众关注的焦点也从其危害性转移到监管漏洞。
目前,我国对食品的监管实行的是分段监管,食品安全竟有十几个部门监管。从国务院食品安全委员会的组成部门来看,目前对外正式公布的有13个,包括国家发改委、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、环保部、农业部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局、国家粮食局、国家食品药品监管局。
一位业内人士举例说,一头猪,从养殖到餐桌,至少要经历5个部门,其中养殖时归农业部门管理,商务部门负责屠宰,猪肉运到工厂进行深加工归质监部门管,到了市场则归工商部门管理,到饭店食堂上了餐桌,又成了食品药品监管部门的责任。
【经验】
药品监管是一个部门的全过程控制管理
在食品安全事故频频上演的同时,反观原来频频发生问题的药品,近年来却是十分平稳和安全,原因就是,我国对药品的监管体系是整个过程的控制管理,而不是分段管理。