管食品政出多门 业界人士呼吁问题食品全过程控制
据了解，目前，我国对药品建立了涵盖药品研究、生产、流通、使用各环节的监管制度。1984年，全国人大常委会便审议通过了《中华人民共和国药品管理法》，第一次以法律的形式对药品研制、生产、经营和使用环节进行规定。根据该法，国家药品监管部门还制定了29个规章，其中包括《药品召回管理办法》。
一位药监系统人士指出，药品的生产、使用和流通都在药监部门的管理之下，下架后不存在谁来处理，就是药监局的事。下架后对药品走向进行追踪，直至销毁，都有一个严密的监管过程。
【办法】
问题食品退市可否参照药品实行过程控制？
目前，食品生产企业从准入，到生产加工，再到进入市场流通，有不同的部门在进行监管，而且，对于不同的食品和食品加工也面临不同部门的监管。在环节如此繁多的监管下，为何食品安全仍是问题不断？业内人士称，这正是因为对于食品的监管目前实施的是分段管理，这就涉及生产和流通监管部门与部门之间怎么去衔接，就很可能造成段与段之间衔接不到位。比如，当问题食品出现需要下架时是工商部门负责，但是下架以后回到厂里，归负责生产环节管理的质量技术监督部门管，如果工商和质量技术监督的工作没有有效衔接，就会造成下架的问题食品监管上的真空。
所以，一位业内人士建议，食品可以向药品学习，变多龙“治水”为专龙“治水”，对食品生产企业的准入、生产加工，流通及退市的过程进行控制管理，而不是在安全问题发生以后到处灭火。