五矿湖铁违规处置巨量有毒铬渣
原标【五矿湖铁违规处置巨量有毒铬渣 农田受污染荒废】
铬渣掉包记
铬渣危害尚未根除，非法转运、肆意填埋和一些不彻底的“解毒”工程，又造成了新的污染隐患
十多年前，湖南省湘乡市泉塘镇雄心村村民收取中介人2万元，接收了一堆渣土，现在村支书李剑懊悔不已，“当时不知道是什么，对方也特别保密，我们更不知道铬渣的危害。”
在签订于2001年11月12日的两页纸的协议上，甲方是雄心村三组全体村民，乙方是长城公司湘乡铝厂项目部（现为湖南有色湘乡氟化学有限公司），主要条款是“甲方同意在整个半亩山坡及山峰以下长期占用堆放锂渣”。
协议签订当日，乙方代表未出面，仅由承包此事的中介人代办。现在当地人怀疑此处堆放的是铬渣，“这纸协议规避了一个重要问题，用‘锂渣’掩人耳目，只字没提到‘铬渣’字眼”。一位当地公务人员说，实际上转运、堆存至今的，一部分是湘乡铝厂的白色废渣，还有紧挨铝厂的湖南铁合金厂遗留的黑色铬渣。铬渣放在下面，铝厂废渣覆盖其上，外界鲜有人知。
协议上仅有密密麻麻的甲方村民签字，却未见乙方签字。协议签订后，废渣陆续运载过来，工程耗时八个月，直到2002年7月全部运完，“当时没谈要堆存的废渣量”。李剑回忆称，“一共拉了2万多车，每车装载量是25吨，共计五六十万吨。其中覆盖在最下面的黑色废渣有四五千车，约10多万吨，来自湖南铁合金厂。”
2014年3月30日，正逢湖南早汛，哗哗的雨水从高约40米的露天废渣山上倾泻而下，之后，污浊的雨水流入村子的河塘沟渠，又一路蜿蜒北去，直排涟水河——湘乡市唯一的地表水源地。雄心村河塘周边的农田因受污染多数荒废，“如果晴天，废渣堆会渗出黄色的液体。”李剑称。
4月17日，环保部、国土资源部联合发布首份《全国土壤污染状况调查公报》，这一逾八年之久的调查显示，在约630万平方公里的实际调查面积中，监测点位的超标率为16.1%，其中无机污染物超标点位数占总数的82.8%。无机污染物多为重金属。
自3月下旬起，《财经》记者调查湖南等地重金属污染的重灾区发现，早年受制于经济、技术和科普不足，含金属铬的废渣被非法转运和肆意填埋，甚至被用于道路基建及农村房屋建筑，虽然一些非法堆放点已被发现并处置，但是像雄心村这样的疑似地点还有很多。
由于技术和资金等障碍，一些铬渣并没有能够彻底“解毒”，被堆放在水边、居民区，可谓遗患未除，又添新污染源，然而，这些潜在的风险却被再次忽视。
遗祸
位于雄心村三组的废渣堆紧挨乡际公路，原为地势低矮的山凹处，距涟水河1.5公里，离湘乡市区16公里。湘江是湖南省的重要水源地，涟水河正是湘江的主要支流，湘潭、长沙两市也从涟水河下游取水。
4月，北京环保组织自然之友两次在现场取黑色疑似铬渣土壤，通过重金属快速检测仪检测了含总铬量，初步认定为铬渣。该组织将针对疑似铬渣堆的地下水作进一步的检测分析。
铬渣是生产金属铬和铬盐过程中产生的废渣，是国际公认的毒性较强的危害废物。其毒性源于铬离子遇水即溶变成六价铬，六价铬被列为对人体危害最大的八种化学物质之一，可致癌。
李剑称，村民一直不敢确定这是铬渣堆，但知道它有毒。废渣堆存不久，坡下水塘中村民养殖的鱼群死亡，经村民们的多番交涉，承接废渣转运的中介人为村民在废渣堆的下方新修了一座水塘，用于拦截渗滤液，但无济于事。
虽然自2003年起，李剑及村民多次向湘乡市环保局反映受污染情况，并要求转移、合理处置废渣，但被怀疑偷运铬渣的湘乡铝厂紧邻的湖南铁合金厂，已破产易主，政府环保部门也几经人事变动，最终都不了了之。
《财经》记者调查发现，因早年环保意识不足，雄心村的遭遇并非独例。据多位湘乡市官员及村委会干部介绍，上世纪90年代，湖南铁合金厂的废渣很抢手。“这其中也含有铬渣，分离机刚一产生渣，就马上被拉走，运输的大车在厂内外排长队。当时去厂里拉渣还需要托关系，每车卖10元到30元钱。”一位当地公路局工作人员介绍，厂区附近的红星社区等多村用铬渣建房地基，更多废渣被用来修路，“可以说城区及乡镇、村级公路都用到了这些渣”。
此情况在全国曾较普遍。据一位化工业内人士介绍，如沈阳市沈阳新城化工城遗留的铬渣被用作建房地基，最终因意识到危害，又挖出了6000吨铬渣，并转移处置；位于青海西宁的一家铬盐厂遗留巨量铬渣，当地政府曾在渣堆中间开辟一条路，并将铬渣用于房屋建设，之后，房屋墙皮、公路两侧都流出了黄色的铬渣渗滤液，这被业内称为“返黄”现象，会再次造成污染。
山东省科学院新材料研究所所长曹树梁曾指出，国内堆存的数百万吨铬渣中，即便仅15%的六价铬进入水系，也会致使上千亿立方米的水污染。
一家产生更多铬渣的企业——长沙铬盐厂，上世纪70年代曾将部分铬渣转运到洞庭湖附近。
长沙铬盐厂始建于1967年，生产规模曾在全国排行业第二，与湘江仅一条公路之隔。2003年，因为长期向湘江排放六价铬，长沙铬盐厂被市政府责令关闭，遗留下42万吨铬渣。这些铬渣后来虽经处理，但至今仍然堆放在湘江边上。
湖南省人大环资委监督处处长刘帅担忧的是，42万吨铬渣没有填埋场可选，今年湘江水位抬高后，将成一个大隐患。
为解决长沙、湘潭、株洲三地供水不足，湘江长沙综合枢纽的蓄水通航工程已全面启动，下半年枢纽工程建成后，湘江长沙段水位相比增加了近4米高。“今年10月，湘江水位将升高至32米，这个铬渣堆对湘江水质的影响风险也在提高。”刘帅说。
转移
湘乡市环保局对于泉塘镇雄心村的疑似铬渣堆似乎并不知情，当《财经》记者问及时，市环保局副局长周绍春十分慎重，“如果照此情况，我们及早安排人去查。”
当地环保部门之所以紧张，是因为湖南铁合金厂和它的重组方有非法转运、丢弃铬渣堆的恶迹。