天价对账单引发对外资银行收费关注
垄断利差或成银行高服务费源头
据记者了解，在今年2月下旬，中国银监会披露的最新统计数据中显示，2011年商业银行净利润为10412亿元，相比2010年7637亿元净利润，增长率达36.34%，商业银行平均每天“吸金”28.53亿元。银监会这位不愿透露姓名的人向记者表示：“商业银行服务费收费高其实也跟垄断利差有关。外资银行服务费用如果下降，必然要提高中间业务的利差。我们一方面要求商业银行降低垄断利差，一方面又要求由市场来定价的外资银行服务费要下降，外资银行其实也很为难。”
但平均每张高达近44元的收费金额是否有标准可言？中国银监会工作人员告诉记者，“其实早在2003年，就已经出台过《商业银行服务价格管理暂行办法》，当时明确银行收费项目有300多种。可由于近年来市场需求逐步不一样了，银行品牌和商品逐渐增多，价格也多了。这其中肯定会有违规、有瑕疵的行为。商业银行收费问题从前年公众开始关注，这两年正在修订，修订后的“办法”现在正在征求意见阶段，近期准备正式出台。
记者了解到，今年2月10日，银监会、中国人民银行和国家发改委共同起草的《商业银行服务价格管理办法（征求意见稿）》对外发布，并公开征求意见。据了解，这个管理办法一旦出台，将取代2003年公布实施的《商业银行服务价格管理暂行办法》。《商业银行服务价格管理办法（征求意见稿）》普遍被认为比先行的《商业银行服务价格管理暂行办法》有进步。
发改委银监局将严查银行价格欺诈
据了解，针对银行乱收费的“顽疾”，发改委已牵头央行银监会，在全国31个省市区全面铺开专项大检查，重点彻查乱收费行为。银监会这位不愿透露姓名的负责人告诉记者：“其实银监会在今年一季度春节前，就已经部署了对银行业界的专项整治，其中有一个七不准的专项治理。”记者了解到，从3月开始，发改委亦将在全国范围内展开银行收费检查。3月13日，监管层的人士透露，由发改委牵头，人民银行、银监会联合参与的关于银行业收费问题的专项检查最迟将在下个月正式启动，检查范围由此前试点的浙江、上海、河南、湖北三省一市向全国31个省市区全面铺开，发改委更是动用全国各地物价部门数万人来应对此次检查，足见发改委彻查之决心。“这次专项检查由发改委主导，检查内容主要针对银行收费问题，包括对公业务和对私业务的一项全面大检查。”上述监管人士透露，“这次检查将会很集中，很严厉。”
记者也从其他渠道了解到，从下个月开始，每家银行的官方网站上也都将向公众公布各项费用的收费标准，各项收费详情将公布在网上。
中国银监会那位不愿透露姓名的人员对记者说，“从根本上讲，银行的定价也是要根据其成本定的。如果出现价格欺诈，发改委是价格的主管部门，发改委和银监会也会进行查处，而人民银行只负责支付和结算这一部分。当然，如果查实具体确有这种情况发生，对银行也会进行处罚。目前，我们在全国各地都设有监管局，如是上海的银行需要跟上海分行监管局进行投诉，需要由他们去查处。我们目前对公众专门接待这一类的投诉热线是（010）66277510，除此之外，还有公众教育服务热线（010）66279113，这两部电话不是24小时热线，只有工作日工作时间内才有接听。”