河南银保监局联合五部门发文 推进河南绿色金融发展
为深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实党中央国务院关于发展绿色金融的决策部署,加快培育壮大绿色金融市场主体,推动河南经济社会绿色转型,近日,河南银保监局联合省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、人民银行郑州中心支行、省地方金融监督管理局等5部门印发《关于推进河南省银行业保险业绿色金融发展的指导意见》(以下简称“《指导意见》”),从明确绿色金融发展目标任务、完善工作体制、加强重点领域支持、创新产品与服务、完善保障措施五个方面,引导资金要素向低碳、环保、节能、降耗等领域聚集,推动河南生态文明建设和经济社会高质量发展迈上新台阶。
《指导意见》聚焦绿色发展,明确绿色金融发展原则与要求。提出“坚持生态优先,绿色导向、坚持服务实体,发展导向、坚持先试先行,创新导向、坚持统筹兼顾,风险可控”四项原则,紧跟国家碳达峰、碳中和战略任务,明确“十四五”期间四项总体目标:力争辖内绿色金融专业服务机构突破100家,专业高效的绿色金融服务体系基本形成;总结形成一批可应用、可推广、可复制的绿色金融创新经验和品牌,产品和服务创新能力不断提升;实现“两个高于”“三个逐年提高”(绿色融资增速高于各项贷款增速、绿色融资年度增量高于上年水平;绿色融资客户数(项目数)逐年提高、绿色融资余额占各项贷款比重逐年提高、绿色保险保障金额逐年提高),绿色融资总量和结构显著改善;支持有条件的地市申创国家绿色金融改革试验区。
《指导意见》聚焦绿色体系,推动银行业保险业机构完善绿色金融工作体制。着力绿色金融组织建设和“一把手”负责制。积极建立“绿色金融清单”制度,建立健全绿色金融专业服务机构、专业人才团队、专项激励、专项审批通道、专项融资规模以及专项产品服务创新,打造绿色金融“六专”机制。强化绿色金融风险管理,将环境、社会与治理风险管理嵌入全流程各环节。
《指导意见》聚焦绿色领域,加强重点行业金融支持。鼓励银行业保险业机构倾斜政策资源,支持能源生产消费升级,积极发展绿色产业,大力改善生态环境,充分壮大绿色农业,着力培育绿色消费,有效鼓励绿色供应链融资,助力我省绿色产业高质量发展。
《指导意见》聚焦绿色创新,探索绿色金融创新发展路径。要求银行业机构不断创新绿色信贷产品,有针对性发展新型绿色业务;要求保险机构优化绿色保险服务,推动重点绿色险种在我省落地推广;要求银行业保险业机构配合相关部门建设省绿色项目库,对接绿色项目,拓宽绿色融资渠道。积极推动碳金融创新,聚焦碳交易市场发展,盘活企业碳资产。
《指导意见》聚焦组织保障,持续完善绿色金融保障措施。深入贯彻落实习近平生态文明思想,将绿色金融发展纳入有关部门从严治党主体责任清单,强化监管推动,不断完善绿色金融信息和数据统计制度,对绿色金融发展开展考核评价。健全信息共享与工作协调联动机制,加大绿色宣传力度,共同推进绿色金融发展。
(河南银保监局 曾岩)