河南银保监局“四链”融合 优化科技金融服务
科技创新离不开金融的支持,畅通的融资渠道和良好的金融环境是科技创新和经济高质量发展的重要保障。近年来,河南银保监局全面贯彻落实省委、省政府“持续打造一流创新生态、全力建设国家创新高地”决策部署,多点发力,完善政策链、畅通信息链、撬动资金链、优化服务链,引导银行保险机构加大对科技创新的支持力度。今年上半年,全省累计为9000余家科技型企业和“专精特新”企业发放贷款1039亿元,助力增强我省科技硬实力和经济创新力。
完善“政策链”
今年年初,河南银保监局联合省科技厅、工信厅等单位印发了《河南银行业保险业支持“专精特新”中小企业高质量发展的指导意见》和《河南银行业保险业支持科技型中小企业高质量发展的指导意见》两个专项指导意见,分别从明确服务重点、完善体制机制、创新产品模式、优化外部环境等六个方面提出二十条要求,推动完善多层次、专业化、特色化科技金融体系。紧跟全省“专精特新”中小企业培育规划,力争到2025年,对全省各级“专精特新”中小企业金融服务覆盖率达到100%,对单项冠军企业、国家级专精特新“小巨人”企业和省级“专精特新”中小企业授信合作与保险保障100%覆盖;实现科技型中小企业贷款余额、贷款户数持续增长。如中国银行河南省分行大力推广“科技贷”、“专利贷”等产品,截至2022年6月末,贷款余额近40亿元,有力支持354户“专精特新”“小巨人”及高成长型企业创新发展。
畅通“信息链”
引导辖内银行保险机构建立科技型企业“白名单”制度、金融服务专员制度和定期走访制度,重点做好单项冠军企业、国家级“小巨人”企业和省级“专精特新”中小企业日常贴身服务;积极联动省金融服务共享平台、“银税互动”平台、“信易贷”平台及知识产权质押信息平台等,充分利用纳税、水电气、知识产权、科技研发等外部信息资源,对“专精特新”和科技型中小企业精准“画像”。同时,在需求侧,联合省工信厅等单位打造“专精特新贷”融资服务平台,统筹整合银行、融资担保、天使风投创投基金等专业力量,推动构建以“纯信用”、“额度高”、“放款快”、“费率低”为特点的“专精特新”企业融资服务体系。自4月份平台上线以来,全省1462家“专精特新”企业完成注册,合作银行机构数量达20家,累计授信金额超25亿元。
撬动“资金链”
在全省范围内开展科技金融“一行一司一品牌”产品创新行动,加大对关键领域,特别是“卡脖子”领域研发阶段的金融支持,力争1至2年内形成一家银行重点服务一个产业、重点对接一类企业、一家保险公司重点研发一类产品,多家银行保险机构有序竞争的产品创新格局。牢牢把握“专精特新”中小企业在增强产业链供应链自主可控能力中的中坚作用,积极发展供应链金融;深化跨市场金融服务,积极为企业提供“商行+投行”跨市场服务;精准加大全生命周期支持力度,对种子期、初创期科技型中小企业,积极开发推出一批“小额信用贷”、“创业贷”、“首贷”类等普惠信贷产品。如中信银行郑州分行通过构建科创智能风控体系,创新推出全线上、纯信用“科创e贷”普惠信贷产品,业务上线4个月以来,累计为184家“专精特新”中小企业投放贷款11.3亿元。
优化“服务链”
支持辖内银行机构设立科技支行、科技特色支行等专营机构,完善科技金融服务体系。截至2022年6月末,全省已设立科技支行53家、科技金融专营机构43家。引导专营机构建立专项审批风控机制,革新风控和信贷评审理念,加强对行业成长性、企业核心竞争力、创始人团队专业能力、主营业务发展可持续性的关注和研究,从传统的紧盯财务报表的审贷模式,向判断企业成长性的审贷模式转型;落实“六单机制”,即单列信贷计划、单独考核、单独客户准入、单独授信管理、单独风险定价和单独风险容忍,提高服务科技型企业的积极性、精准性和专业性。今年4月份,指导郑州银行设立政策性科创金融事业部,探索商业化、政策性“一体两翼”协同发展模式,建立“三专五单独”运营机制,推出“科技人才贷”“认股权贷款”“上市贷”等专属信贷产品,发挥预授信业务优势,累计为3647户“专精特新”和科技型中小企业预授信285亿元。