地方债清理稳步推进近九成省级政府已建偿债基金
据了解，目前对于地方债资金的使用，前期的监管程序把关已经较严。某财政计划单列市财政局有关官员对记者表示，目前财政部在要求地方提交代发地方债的额度申请时，要求同时提交未来对地方债筹得资金的使用计划，甚至要求细化到具体项目。
但目前对地方债使用的监管，更多还是停留在事前监督，事后监管仍然不足。上述官员表示，经过中央代发或地方经允许自行发债筹得的资金到地方财政部门后，将由财政部门根据此前制定的计划，和具体职能部门签订转贷协议，此后还贷责任、资金使用的具体安排和监管都将由具体职能部门负责，一般不再组织对资金使用的专项检查。
在未来地方政府偿债机制方面，谢旭人提出，未来地方政府将建立偿债基金。而关于目前地方政府建立偿债基金的情况，记者从财政部财政科学研究所了解到，省级政府目前推进情况较好，据统计到2011年初，已有89.5%的省份建立了政府偿债基金，70%的省份建立了政府债务管理机构，其中68.4%的省份已制定了省本级的政府债务管理制度。
而市县级政府在政府债务管理上则相对落后。据统计2011年初全国约有74.6%的市级政府设立了政府偿债基金，73.8%的市级政府设立了政府债务管理机构，制定市本级政府债务管理制度的比例也约在七成左右。到了县级政府地方债务管理水平进一步降低，2011年初只有约58%左右的县设立了政府偿债基金和政府债务管理机构。
地方财政部门表示，现在各地政府偿债基金的规模难以有效满足偿债需要，未来应探索更加有效的偿债基金模式。
地方发债额度向中西部地区倾斜
谢旭人表示，未来将稳步推进地方政府按核定规模发债试点。而在下一步推广的地区选择上，如何兼顾各地区目前相差悬殊的负债水平、经济发展需要和偿债能力，则是一大问题。
据业内人士介绍，目前各地依据不同指标，可以划分为三类地区，其中第一类包括湖南、安徽、宁夏、江西和青海等中西部地区，经济发展水平相对落后，政府负债水平较高、还债能力较差，截至2010年底其政府债务余额占地方财政收入的比例在50%-90%之间。
后两类则主要为中部发达省份和东部沿海发达地区，其中第二类地区包括四川、天津、上海、湖北和北京等，虽然政府负债水平也比较高，但是由于这些地区经济增长速度较快，政府偿还债务风险不大，目前债务余额占地方财政收入的比例在40%-50%间。第三类地区包括江苏、浙江、福建和广西等，债务余额占地方财政收入的比例在30%-40%左右，政府性债务负债率非常低，而且这些地区由于经济增长速度比较快，政府偿还能力也较强。