强化“三农”保险服务 履行保险社会责任
湖南保监局认真贯彻保监会的指示精神，在全省开展以“服务至上，争做行业排头兵”为主题的深入推进“为民服务争先创优”活动，并在全国创新推出构建保险服务体系的做法，在长沙进行城市车险服务体系试点，在常德进行农村服务体系建设试点。人保财险常德分公司作为湖南农村服务建设体系的试点单位，肩负引领行业发展的重任。
本文试从农业大市——常德这一中国国情的典型代表实际出发，就保险企业如何构建“三农”保险服务平台、强化服务功能、完善自我造血机制、履行企业社会责任等方面进行一些基本层面的思考和探索，并就此与同业探讨。
常德“三农”保险现状
2011年，常德市GDP以1491亿元位列长沙、岳阳之后居湖南省第三，全市保险费收入以45.21亿元位居全省第二。其中，财险保费收入9.45亿元，居全省第三；寿险保费收入35.76亿元，居全省第二，保险业的发展与经济发展水平基本相适应。财险保费收入中，农业险保费收入2.06亿元，占比为21.8%，支付赔款1亿元，简单赔付率为48.54%。
常德目前已经开办了水稻保险、棉花保险、油菜保险、能繁母猪保险、育肥猪保险、奶牛保险、森林保险等7个险种，服务于主要种植养殖业，范围覆盖全市城乡。
相形之下，“三农”中摆在第二位的农村保险服务就黯然失色了：一是可供选择的险种少；二是销售的网点少；三是服务不专业；四是歧视性条款依然存在。
此外，随着湖南两型社会建设和经济社会的发展，农民与城市居民的分界线已经越来越模糊，具有人身依附属性的险种与时俱进，从起步的简易人身保险发展到意外、养老、分红、投资等功能齐全的险种。但是，从总体来看还是依靠代理为主的分散型业务。就在保险企业各自为战的同时，农村社保这块最大的蛋糕“悄然旁落”了，这里面固然有国家综合利益的考量，但是保险企业自身不给力让人不放心也是不可忽略的因素，而对此忙于“红海”厮杀的各家保险主体似乎鏖战正酣，无暇顾及。
综上所述，常德“三农”保险总体上已经滞后于社会主义新农村的发展需要。
面临的困难与挑战