保监会副主席撰文警告保险业七大潜在风险
一是利益输送等问题性质严重。道德风险、利益输送等问题，社会关注度高，负面影响大，是监管的重点领域。比如，银行间债券交易的利益输送问题，股票市场老鼠仓问题等等。金融市场领域爆发的道德风险、利益输送等问题，无论对于个人还是公司，后果都是非常严重的，保险机构要引以为鉴。二是个别公司治理、内控等缺陷，通常传导至资金运用“风险口”上。个别公司的治理结构不健全，内控机制相对较薄弱，激励考核机制不完善，这些都为道德风险、利益输送等问题的发生提供了温床。从治理结构看，少数控股股东一开始就把设立公司定位为“融资平台”，并直接控制，表现为高杠杆运用资金，以实现股东自身利益的最大化。从关联交易看，部分公司在资金运用上做起文章，利用与股东的关联交易来套取保险资金，用来补充资本金或其他用途，在最近的保监会现场检查中，发现部分保险公司利用银行存款抵押的形式，把保险资金转变成为股东资金，用来虚假增资。从内部管理看，个别股东或内部控制人，掌控资金运营，侵蚀保险资金利益换取个人利益，表现为利益输送问题，甚至挪用保险资金。在利益面前，很多人即使看到风险，都会“视而不见”。三是另类投资运作不透明，潜在风险大。近来，基础设施债权计划、不动产、股权等另类投资品种以及理财产品、信托产品等金融产品，投资增长较快，这些产品，相比公开市场投资品种，期限较长，透明度不高，交易对手复杂，风险隐蔽性较强，投资过程中容易产生法律风险、操作风险、利益输送风险等。未来，保险资金另类投资的比重还将进一步增加，在这方面，风险防范工作任务重、压力大。
（六）投资冲动和能力不足的矛盾依然存在
投资能力是风险管理的第一道防线。投资渠道放开后，新的业务，需要新的投资能力与之相匹配，只有这样，才能在投资环节的第一道风险防线管住风险。目前，行业一定程度上存在着投资冲动和投资能力不足之间的矛盾。从能力看，很多机构在人才、制度及运作机制上仍处于基础建设阶段，还难以充分应对不同投资领域中的激烈竞争。据统计，保险资管人员共计2800人左右，而基金业已经过万人；从产品看，行业拿不出真正意义上的创新产品，还停留在依靠“低价”竞争的方式来获得竞争优势，比如，不同保险机构在基础设施投资计划上拼价格。相对行业能力不足的情况，我们明显地感觉到行业的投资冲动，有的公司无知者无畏，什么都想投，什么牌照都想拿。有的公司只看重收益率，忽视相关风险。
（七）资金运用风险管理薄弱的问题较为突出
投资渠道放开后，对保险机构在风险管理方面提出了更高的要求和更新的挑战。保险资金运用风险管理的深度、广度和难度大大增加了。面对不断涌现的新产品、结构和模式，原先仅仅依靠合规的简单风险管理已经难以适应当前的发展变化。现实情况是，部分公司对于风险管理还是不够重视，风险管理投入不足。有些公司，投资领域的风险管理运作机制薄弱，董事会风险管理委员会形同虚设，风险管理条线难以发挥风险管理职能；有的公司高管层只看重收益率高低，忽视轻视风险，风险管理团队滞后，甚至只有一人；有的公司治理结构不完善，风险管理机制落后，风险管理信息系统也跟不上。政策的放开，从长期来看，对行业是有利的，但从短期看，对于风险管控不到位的公司而言，风险还很大，好事可能变成坏事。
综上，在经济下行压力加大的宏观背景下，金融市场中各个领域的风险点增多，风险引爆点发生引爆的可能性也在增加。对此，保险行业要高度关注、冷静分析、积极应对经济金融变化带来的风险挑战。一是要加强研究。深入分析、研判宏观经济金融发展变化趋势，把握经济周期发展规律，要做到先知先觉、心中有数、应变有度、措施得力。从另外一个角度看，把研究做好了，市场影响力和话语权提升后，就可以更加主动地影响市场发展和防范风险了。二是要加强风险预警。抓早抓小，做到风险“早发现、早报告、早处置”，把风险隐患化解在萌芽之中。三是苦练内功。切实着力提升自身的投资能力及风险管理能力，这才是防范风险的根本所在。四是要加强制度建设。用制度来管人管事，从体制机制上做好风险防范工作。
坚持同步推进市场化改革和强化风险监管工作
2014年及今后一段时期，保险资金运用监管工作将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照中国保监会党委的统一部署，进一步深化资金运用市场化改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用。在深化改革的同时，要切实加强监管，防范资金运用风险，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。
（一）坚定不移推进市场化改革
一是进一步放开投资领域和范围。下一步，监管部门还将稳步拓宽基础设施投资计划行业范围；逐步完善股权和不动产投资政策，拓宽投资领域；稳步推进完善境外投资政策；尝试研究负面清单管理制度；积极研究保险资金服务实体经济的方式和途径，逐步完善政策制度，支持市场创新，更好地服务地方实体经济和城镇化、养老、健康医疗等领域发展。投资领域的放开，就是把更多的选择权交给市场主体，提高市场主体资产配置自由度，促进市场在配置资源中起决定性作用。
二是推动建立资管产品集中登记交易系统。目前，正在加快建立资管产品集中登记系统，并在此基础上，建立相应的交易流通机制，实现资管产品的集中登记以及到相关交易场所挂牌转让。这将增强保险资管产品的流动性，便于投资者的进入和退出，有利于发挥市场的定价功能，进而缓释资管产品风险，最终提高保险资管产品的效率和效益。
三是支持成立中国保险资产管理业协会。协会作为行业性自律组织，有利于推动行业自我管理、自我提升、自我发展。成立资产协会，将调动行业的积极性，利用市场化方法，解决保险资产管理产品的注册、登记等问题。要把资产协会建设成自律的平台、创新发展的平台、沟通交流的平台，搭建起监管和市场的桥梁，实现监管、协会和市场三者之间的良性互动。
（二）切实强化监管和防范风险