央行:2012年广义货币供应量预计增14%左右
（二）推动黄金市场规范健康发展
一是加强对黄金市场中介机构的监督管理，中国人民银行发布《上海黄金交易所业务监督管理规则》。二是逐步完善市场交易规则，组织上海黄金交易所发布了相关的商业银行代理个人业务指引和商业银行代理个人业务信息技术管理指引，并对现货交易规则等六项业务规则进行修订完善，切实防范黄金市场交易风险。三是联合相关部门出台《关于加强黄金交易所或从事黄金业务交易平台管理的通知》，对非法黄金交易及非法黄金衍生产品交易场所进行清理。
（三）完善证券市场基础性制度建设
进一步完善上市公司内幕信息管理制度。2011年10月，证监会发布《关于上市公司建立内幕信息知情人登记管理制度的规定》，要求上市公司建立内幕信息知情人档案，做好内幕信息的登记与保密工作。该制度的建立有利于增强上市公司及与其相关的内幕信息知情人的保密意识，为内幕交易稽查办案工作提供证据线索，是防控和打击内幕交易的重要基础性工作。
（四）完善保险市场基础性制度建设
强化资本管理，降低行业风险。中国保险监督管理委员会于10月修订《保险公司次级定期债务管理办法》，增加了募集人资质的要求，规定次级债计入附属资本的金额不得超过净资产的50％，募集资金不得用于投资股权、不动产和基础设施等，对于规范保险公司利用次级债增加资本、强化保险业核心资本、提高公司资本质量、降低行业风险具有重要意义。
规范保险公司业务行为，保护投保人利益。加快推进全国车险信息共享工作，基本建成交强险和商业车险在内的全国车险联合信息平台。制定了人身险业务经营规则、保险销售从业人员监管规定，发布《商业银行代理保险业务监管指引》，规范保险经营行为，更好地维护投保人、被保险人利益。颁布了《保险公司保险业务转让管理暂行办法》，初步建立了保险业务转让的制度框架和基本流程。
第四部分 宏观经济分析
一、世界经济金融形势
2011年，全球经济复苏放缓，主权债务危机升级蔓延，经济下行风险凸显。美国经济下半年出现积极信号。欧元区财政和金融风险交替上升，增长前景不容乐观。日本受严重地震海啸灾害冲击，经济出现衰退后略有反弹。新兴经济体增长势头普遍趋缓，部分国家面临较为严重的通货膨胀和短期资本大进大出的风险。国际货币基金组织（IMF）在2012年1月份的《全球经济展望》中下调了全球经济增长率预测值0.2个百分点，2011 年全球经济增长率为3.8％，其中美国、欧元区、日本、新兴与发展中经济体2011年的经济增长率分别为1.8％、1.6％、-0.9％和6.2％，比2010年分别低1.2个、0.3个、5.3个和1.1个百分点。
（一）主要经济体经济形势
美国经济增长势头有所回升，通胀、就业形势略有改善。2011年第四季度GDP增速上升。12月份失业率为8.5％，环比下降0.2个百分点，失业总人数为1310万，为2009年以来的最低水平。通胀压力也有所减轻，12月CPI同比上涨3.0％，已连续3个月回落。贸易赤字水平自7月以来逐月回落，11月份有所上升，为477.5亿美元。财政赤字问题仍然十分严重。2011财年联邦财政赤字为1.3万亿美元，赤字占GDP比例为8.7％，较2010年的9.0％略有下降，但仍为1945年后第三高的赤字比率。
欧元区经济复苏动力减弱，国别增速进一步分化。根据欧洲中央银行预测，欧元区2012年经济增长将降至-0.4-1％之间，有陷入新一轮衰退的可能。欧元区通胀连续13个月高于2％的目标，12月HICP同比上涨2.7％。从国别来看，德国第三季度GDP同比增长2.6％，连续两个季度下滑，但仍明显快于欧元区其它国家。法国第三季度GDP同比增速1.6％。而希腊、葡萄牙等重债国形势持续恶化，第三季度GDP同比分别萎缩5.2％和1.7％。为解决债务危机，欧盟出台了一系列改革方案，但效果仍待市场检验。12月标准普尔和惠誉分别调降了多个欧元区国家的信用评级展望。